跨越山海织密数字新基建:到“十五五”让农村共享更高速网络与更普惠通信服务

浙江舟山群岛最北端的花鸟岛上,民宿经营者张黎斌通过视频直播向各地游客展示海岛风光,即便在淡季也能保持较高入住率。

这得益于岛上千兆宽带与5G网络的全面覆盖。

类似的场景正在全国各地的农村地区上演,标志着我国电信普遍服务建设步入新阶段。

近年来,我国持续推进电信普遍服务工作,着力解决偏远地区通信难题。

自2015年启动电信普遍服务试点以来,已累计开展11批次建设,支持13万个行政村光纤网络铺设和农村地区10万个4G、5G基站建设。

截至2025年7月底,全国行政村宽带通达比例达到100%,4G网络覆盖率达99%,5G网络覆盖率达95%,提前完成"十四五"规划目标。

从四川阿坝藏族羌族自治州的高原牧区,到新疆塔克拉玛干沙漠腹地的达里雅布依村;从海拔6500米的珠穆朗玛峰前进营地,到海南三沙市永兴岛的万里海疆;从舟山无人岛屿,到山西地下534米深的煤矿井下,通信网络已在祖国版图实现深度延伸。

中国铁塔舟山市分公司数据显示,仅在浙江就新建站址1083个,19个海岛开通5G网络。

阿坝州则新增基站672座,在边远牧区建成近百座太阳能基站,克服了高海拔、电力供应不足等困难。

网络覆盖的扩展带来用户规模的快速增长。

农村宽带用户数从2017年的9377万户增长至2024年的2亿户,增幅超过一倍。

截至2025年6月,我国农村网民规模达3.22亿人,农村地区互联网普及率为69.2%,城乡数字鸿沟进一步缩小。

在推进网络覆盖的同时,国家持续推动降费惠民。

工业和信息化部支持基础电信企业面向农村脱贫户给予五折及以下的基础通信服务资费优惠,相关举措已惠及近3000万农村脱贫户。

国际电信联盟数据显示,中国固定宽带、移动业务服务资费在人均国民总收入中的占比连年下降,2024年分别降至0.45%和0.5%,处于全球较低水平。

通信基础设施的完善正在催生丰富的应用场景。

在云南元阳哈尼梯田,5G网络支撑起遗产区数字监管平台,通过传感器、摄像头等设备实时回传生态环境、水利设施和游客信息等数据。

中国移动云南公司元阳分公司搭建了20多条5G专线,利用无人机、光谱遥感等技术,实现对土壤湿度、水质酸碱度等梯田状况的全方位监测,为梯田保护和生产管理提供科学依据。

在教育领域,云南怒江傈僳族自治州2018年实现教育光网全覆盖,异地同步互动课堂让山区儿童共享优质教育资源。

在医疗卫生方面,河南汝阳县建立覆盖县乡村三级的远程诊疗网络平台,村民足不出村即可获得专家诊疗服务。

在乡村治理领域,江苏苏州高新区通安镇树山村部署"智慧树山"系统,实现对村庄的全天候智能管理,用电用气故障可通过系统及时响应处理。

这些应用的落地,标志着农村地区正从"用上网"向"用好网"转变。

通信网络不仅是基础设施,更成为推动农业生产智能化、乡村治理现代化、公共服务均等化的重要支撑。

四川阿坝州农家乐经营者泽郎丹增通过网络直播、在线预订等方式拓展经营,正是这一转变的生动写照。

展望"十五五"时期,随着网络能力持续提升和电信服务进一步普惠,农村地区将获得更加先进的信息化应用支撑。

5G网络与物联网、云计算、大数据等技术的深度融合,将为智慧农业、数字乡村建设开辟更广阔空间,助力农业农村现代化进程加速推进。

从东海之滨到雪域高原,从沙漠腹地到深海孤岛,数字基础设施的延伸不仅消除了地理阻隔,更搭建起乡村振兴的信息高速公路。

这场深刻的数字变革正在重新定义乡村发展的可能性,为缩小城乡差距、实现共同富裕提供新的解题思路。