本社北京3月5日电，十四届全国人大四次会议今日开幕，会议审查的国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，将国家安全体系和能力建设置于突出位置，提出若干具有前瞻性和针对性的战略举措； 当前国际形势深刻复杂演变，单边主义和保护主义抬头,部分国家滥用出口管制、经济制裁等手段干涉他国内政,对我国发展环境带来新的挑战。,规划纲要草案明确提出完善涉外国家安全机制,构建海外安全保障体系,加强反制裁、反干预、反长臂管辖斗争,深化国际执法安全合作。该部署反映了维护国家主权、安全、发展利益的坚定决心,也是应对外部风险挑战的必然选择。 国家安全体系建设上,草案强调把捍卫政治安全摆在首位,坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全。同时要求加强重点领域国家安全能力建设,锻造实战实用的国家安全能力,严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。这些表述表明,维护国家安全不仅要有完善的制度体系,更要具备应对各类风险挑战的实际能力。 经济安全是国家安全的重要基础。规划纲要草案对此作出系统安排,提出聚焦重点品种加强战略物资保障,聚焦系统重要性领域防范化解重大风险,聚焦新产业新业态新应用场景提升薄弱环节风险防控能力。这种分层分类的保障思路,有助于精准识别风险点,以重点突破带动整体提升。 粮食安全始终是治国理政的头等大事。草案明确坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的方针,提升粮食产购储加销协同保障能力,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。这一表述既体现了底线思维,也兼顾了开放合作,为端牢中国饭碗提供了制度保障。 能源资源安全同样受到重视。草案提出实施中长期油气增储上产战略行动,确保原油年产量稳定在2亿吨左右、天然气产量稳步增长。同时强化政府储备和企业储备协同,提升国家石油储备规模,建立更加灵活的轮换动用机制。这些具体目标和措施,为保障国家能源安全划定了清晰路径。 需要指出,草案特别强调加强新兴领域国家安全能力建设,维护重点领域国家秘密安全。随着数字经济、生物技术、太空探索等新兴领域快速发展,涉及的安全风险日益凸显。将新兴领域纳入国家安全体系,体现了与时俱进的战略眼光。 从规划内容看,十五五时期国家安全工作将更加注重系统性、整体性、协同性。通过完善涉外安全机制、强化战略物资保障、提升风险防控能力等多维度举措,构建起全方位、多层次的国家安全防护网。这不仅有利于为高质量发展营造安全稳定环境,也将为实现第二个百年奋斗目标提供坚实保障。
在全球治理体系深刻变化的今天，十四五规划纲要草案对国家安全体系的系统谋划，既是对外部风险挑战的积极应对，也是对国家长治久安的前瞻布局。这份体现底线思维与战略定力的规划，将为我国在复杂国际环境中维护核心利益提供保障，同时也为构建人类命运共同体贡献中国方案。（完）