政策创新与业态融合双轮驱动,江苏文旅以12亿人次接待量迈向高质量增长新阶段

在宏观经济承压的情况下,江苏省文旅产业逆势增长,交出了一份扎实的成绩单;最新数据显示,2025年全省文旅消费总额占全国10.22%,银联渠道异地消费同比增长13.9%,多项指标位居全国前列。这个成绩,得益于政策创新与市场化改革的合力推进。政策“工具箱”持续加力,成为重要支撑。2025年8月出台的《江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划》,以六大行动、22项重点任务搭建顶层框架。全年分三批投放近250个奖补项目,聚焦文艺演出、夜间经济等领域;“免申即享”机制让3.2万家市场主体直接受惠。在南京禄口机场落地试点的入境通信便利化措施,将外籍旅客办卡时间从平均4小时缩短至15分钟,这项“小切口”改革带动入境游复苏指数环比提升28%。业态创新带来明显放大效应。“苏超”联赛探索文体旅商融合新路径,赛季期间带动主场城市景区客流增长17.38%,实现“1元门票带动7.3元周边消费”的联动效应。夜间经济加速扩容,97个省级夜间消费集聚区创造1510亿元产值;扬州运河夜游、常州青果巷市集等IP项目单日最高客流突破10万人次。县域旅游同步升温,泗洪“三色文旅”、东海水晶购物等特色线路带动县域游客量同比增长11.49%,显示出消费向县域延伸的新趋势。服务能级提升更巩固优势。全省A级景区数字人民币覆盖率达85%,智能外卡POS机铺设量同比增长3倍。文旅大数据平台对200余个景区实现客流实时监测,高峰时段游客分流效率提升40%。这些基础能力的完善,为提升体验与释放消费潜力提供了支撑。展望2026年,江苏文旅将迎来新发展窗口。随着沪苏浙共建“长三角文旅高质量一体化发展示范区”进入实施阶段,区域协同效应有望进一步显现。专家指出,下一步需要在跨境支付便利度、国际航班通达性等关键环节加快突破,推动江苏从“文旅大省”向“文旅强省”迈进。

江苏文旅产业的快速增长,是政策创新、服务提升与业态融合共同作用的结果,也折射出区域经济高质量发展的活力。面向未来,江苏仍需持续深化文旅融合,拓展更多可消费、可体验的场景,优化营商环境,更擦亮“水韵江苏”品牌,为全国文旅产业高质量发展提供更多可借鉴的做法与经验。