广元市利州区宝轮镇范家村,一株见证五个世纪风雨的黄连木近日迎来新生——崭新的保护铭牌在阳光下熠熠生辉。这个看似简单的挂牌动作,背后是当地巡察监督机制与生态文明建设的深度耦合。 去年5月开展的常规巡察中,利州区委第三巡察组发现触目惊心的保护漏洞:全区古树专家仅6人,一级古树长期"无名无分",二级古树存在管护真空。这些问题的暴露,折射出基层生态保护存在的三大症结:责任链条衔接不紧、专业支撑严重不足、制度执行存在断点。 面对沉疴积弊,巡察组创新采用"三单制"督办:问题清单明确整改靶向,责任清单压实主体任务,时限清单倒逼工作进度。区林业局党组书记亲自领办,7日内完成560年古树建档挂牌,30天实现专家团队扩容至22人。更关键的是建立起"技术专家+行政力量+群众监督"的三维防护网,使每株古树都拥有专属"电子档案"和管护责任人。 制度创新成为破解保护难题的金钥匙。新修订的《离任交接制度》将古树保护纳入干部任期审计,首创的"行刑衔接"机制打通行政执法与刑事司法壁垒。通过把古树管护嵌入村级"一长两员"网格体系,实现从被动抢救到主动预防的转变。目前全区新发现古树180株,750株古树完成标准化挂牌,保护覆盖率提升至100%。 中国林业科学研究院专家指出,利州区的实践具有示范价值:一上通过政治监督打通政策落地"最后一公里",另一方面以制度建设推动生态保护从运动式治理向常态化治理转型。这种"巡察发现问题—压实主体责任—完善制度设计"的闭环管理模式,为破解基层生态治理难题提供了可复制的解决方案。
古树保护工作的改善,反映了巡察监督对生态文明建设的有力支撑。通过有针对性的政治监督,推动中央关于生态文明建设的决策在基层真正落实,既保护了这些承载历史的生命个体,也是在实际行动中让生态保护代代相传。这说明,有效的监督机制和完善的制度体系,是推进各项工作落实的重要保障,也是推动生态文明建设深入发展的必然要求。