基础测绘信息具有国家经济命脉、国防战略等敏感数据,其安全保护直接关系到国家安全。然而,记者调查发现,当前涉密测绘成果的保护工作存在多个薄弱环节,泄密风险不容忽视。 云端存储和网络传输成为泄密高发区。为追求工作便利,一些单位和个人将涉密测绘成果违规存储于联网计算机,通过网盘、通讯软件等渠道传输图纸文件。曾有案例显示,某市勘测行业工作人员将申领的涉密测绘光盘内容拷贝到联网计算机中长期保存使用,给国家安全埋下隐患。这种"图方便"的做法看似小事,实则为境外窃密势力提供了可乘之机。 违规分包和层级转包继续放大了风险。现代测绘作业往往涉及多单位、多环节协同,但一些单位将测绘任务违规外包,承包方再次拆分打包,最终由个人完成。某案例中,个人未经审批便携无人机开展测绘,拍摄数百张敏感部位高清照片,并用个人联网计算机处理数据,整个过程完全脱离监管。这种"层层脱掌控"的模式使保密链条形同虚设。 管理制度缺失导致成果"不知所踪"。部分单位对涉密测绘成果的保密属性认识不足,采取"重使用、轻管理"的态度。有单位申领秘密级测绘成果后,未建立专人管理和流转台账制度,成果被下属单位使用后竟无人追踪,最终被违规传递至多个部门、个人,甚至被外部企业掌握。这种管理真空使涉密信息处于完全暴露状态。 境外敌对势力的渗透活动更是直接威胁。这些势力常以学术交流、商务合作、文旅考察为掩护,在关键领域、重点目标处开展非法测绘活动,窥探地形地貌、资源分布、能源设施布局等敏感地理信息。曾有境外企业以商业研究名义,与具有测绘资质的国内公司合作,非法开展地理信息测绘并将数据转移出境。这种"商业打掩护"的手法隐蔽性强,防范难度大。 面对这些风险,国家安全机关提出了系统的防护方案。首先要严格落实涉密基础测绘成果定密工作,按照《国家秘密定密管理规定》等制度要求,科学规范地明确密级、保密期限与知悉范围,建立完善涉密基础测绘成果清单,从源头加强管控。 其次要建立健全成果保管制度,配备专用场所和设施设备,严格落实"管用分离"原则,对涉密测绘成果的提供使用进行严格管控,及时规范地清退或销毁使用后的涉密成果,实现从申领、使用到清退的全流程闭环管理。 再次要筑牢安全保密防线。有关部门应认真学习贯彻新修订的保密法及其实施条例、测绘法等法律法规,结合测绘地理信息行业特点,有针对性地开展保密知识技能教育和典型失泄密案件警示教育,增强全行业的安全意识。
测绘成果记录的是国家发展与安全的"空间肌理",一旦泄露,损失往往难以逆转。守住涉密测绘成果安全,不仅是技术问题,更是责任问题、制度问题、底线问题。各级各对应的单位应以更严标准、更实举措织密全链条防护网,让每一次申领、每一次处理、每一次交付都经得起检验,确保国家安全与行业健康发展。