北京1月13日电 国务院新闻办公室这天开了个政策吹风会，国家发展改革委的周海兵副主任把《固体废物综合治理行动计划》解读了一遍。大家从会上能听出来，中国这回打算把治理给系统化了，要拿出一堆办法来管这些废物，还把编制新一轮的循环经济规划提上了日程，这就等于给经济社会转型注入了新动力。 周海兵说得挺实在，核心就是要让这事儿变成赚钱的买卖。通过搞制度创新加上市场机制的配合，把“被动处置”变成“主动增值”。这计划主要抓四个方面：在利用上，会盯着工业渣、尾矿、建筑垃圾和秸秆这些大家伙，把规模做大。重点强调得是“性状不变、价值提升”，说白了就是别让东西变了性，把值钱的东西提炼出来，让它们能铺路、盖房子或者改土壤。 再生资源这边也要精细化回收，把家电、塑料、金属拆解得干净点，提高纯度。还鼓励互联网和二手平台结合搞创新，让再制造产业链长起来。环境安全和产业健康得守着，以后会适当进口点好的国外再生资源，凑成内外互补的局面。 推广再生材料还得靠规则和市场双管齐下。国家会定标准、搞认证、让企业负责，逼着他们多用再生金属、塑料和纸浆。听说相关部门正在抓紧搞质量分级和碳足迹认证，还要把用再生材料的情况放到企业的社会责任考核里去。 保障这块儿得把政策用到位。资金、科技、土地、税收都得统筹起来，给符合条件的项目重点支持。技术攻关不能停，装备要自己造。用地方面得明确地方要拿出不低于1%的地来盖设施。税收上还要延续给个人“反向开票”的便利做法。 更让人眼前一亮的是，周海兵在会上宣布要启动循环经济发展“十五五”规划的编制工作了。这个规划会把2026到2030年的目标和任务定下来，特别盯着废旧动力电池、光伏组件和风电叶片这些新能源的东西回收利用，还要设计好系统性的解决方案。法律标准、技术创新和产业激励这些保障体系也得跟着完善。 从治理到顶层设计，中国正在搭建一个覆盖生产到消费全链条的体系。新一轮规划启动了，意味着循环经济要从单独搞变成整体深化了。在高质量发展和绿色转型的大背景下，循环经济不光能帮着缓解资源紧张、防止污染，还能养出一批搞技术、做装备、搞服务的新兴产业集群。未来政策体系完善了、市场机制活了，中国的循环经济实践肯定能给全球可持续发展提供更多东方智慧。