一、问题浮现:垄断行为侵蚀行业生态 国家市场监管总局的立案决定,将携程集团推至反垄断监管的聚光灯下。
调查启动前,云南省旅游民宿行业协会已于2025年12月发布维权决定,揭露平台通过搜索降权、流量屏蔽等手段胁迫商户接受18%以上的佣金率,部分经营者实际成本占比逼近40%。
西双版纳某民宿提供的账单显示,消费者支付3359元的订单,经营者仅获2452.8元,平台抽成比例达27%。
二、深层原因:市场支配地位滥用 公开数据显示,携程在国内在线旅游市场占有率长期超过60%,其联合创始人"看不到竞争对手"的言论折射出市场格局失衡。
监管记录显示,2025年该平台已因"二选一"、篡改酒店价格等行为遭贵州、河南等地监管部门约谈。
专家分析指出,平台通过控制流量入口形成"数据霸权",利用算法手段实施隐性强制交易,破坏了《反垄断法》所保护的竞争秩序。
三、行业影响:微利经营与畸形分配 丽江民宿业主反映,2025年出现"几十元房价仍难满房"的异常现象,与携程单季度199亿元净利润形成尖锐对比。
行业协会测算显示,平台佣金率从2010年代的8%-10%持续攀升至现今水平,导致行业平均毛利率压缩至20%以下。
这种"平台盈利、经营者承压"的分配模式,已威胁到旅游服务业的可持续发展。
四、监管对策:法治化治理持续深化 此次立案标志着平台经济反垄断进入常态化阶段。
市场监管总局此前已出台《平台经济领域反垄断指南》,明确"二选一""大数据杀熟"等行为的违法认定标准。
携程回应称将配合调查,但业内人士指出,需建立佣金比例协商机制、流量分配透明化等长效制度,才能从根本上规范平台经营行为。
五、发展前景:重构健康产业生态 随着《数字经济促进法》等法规陆续出台,平台经济正从野蛮生长转向规范发展。
中国社科院专家认为,此次调查或将推动在线旅游平台与实体经济形成更合理的利益分配机制。
云南民宿协会的维权实践表明,市场主体依法抗争意识增强,为构建"政府监管、行业自律、企业合规"的三维治理体系提供了现实样本。
平台经济的发展不应以牺牲中小经营者利益和破坏市场公平竞争为代价。
此次立案调查释放出明确信号:任何市场主体都必须在法律框架内开展经营活动,不得滥用市场优势地位损害他人合法权益。
唯有建立公平透明的市场规则,保障各类经营主体平等参与竞争的权利,才能真正实现平台经济与实体经营的良性互动,推动旅游服务行业高质量发展,最终让改革发展成果更多更公平惠及广大经营者和消费者。
监管之剑既是对违法行为的惩戒,更是对市场秩序的维护,对行业未来的呵护。