2020年山东就开始给营商环境的改革定了规矩，每年都定期更新，这个过程跟手机系统升级有点像。山东是中国经济总量排名靠前的大省，所以这一系列改革能给整个地区带来很大的影响。今年作为“十五五”规划的第一年，山东把7.0版行动方案作为全年工作的起点，这也成了中国经济大省优化营商环境从选择变成必须做的一道题，说明了山东决心把这件事做好。 山东从2020年1.0版本开始，到现在的7.0版本，总共出了7份文件，就像一套不断完善的操作手册。早期主要是减少审批、降低门槛这些单项突破，解决的是有没有和快不快的问题。到了7.0版，视野更大了，提出了30项重点任务措施。目标是营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。这次方案明确提出要围绕重大改革任务、重大制度机制、重大数字化平台、重大创新场景来提升营商环境。 这次方案特别关注企业诉求。政策的用户画像很清晰，企业的痛点清单就是政府的改革清单。让企业安心扎根是首要关切，7.0版方案用10条措施回应了这个问题。整治“内卷式”竞争、打击牟利性索赔等问题都是针对不正当竞争的。优化信用服务、压缩信用修复时间、推行“免申即享”机制这些措施都降低了企业的制度性成本。 让发展更有底气也很重要。针对执法不公、乱收费、拖欠账款这些长期痛点，方案提出8条措施来整治涉企执法规范化。全国工商联调查显示山东连续4年都是营商环境最好的10个省份之一，法治环境排名全国前列。 对于志在海外发展的企业来说，开放环境便利度很重要。这次方案聚焦开放发展需求，推出5条措施解决交流不便、通关麻烦等实际问题。支持中小企业出海也是这次方案的重点之一。 这个版本迭代本质上是政府角色转型。从管理者变成服务者，从审批者变成赋能者。让政务服务更高效是关键。“少跑腿、不麻烦、省时间”是老百姓对政务服务的期待。这次方案提出7条措施推动政务环境数智便利化。 山东持续构建“1530”政务服务圈，提升“爱山东”平台功能目标是实现政策直达快享。数字化不仅是技术应用还是治理理念升级。让数据多跑路群众少跑腿成为常态。 优化营商环境永远在路上没有终点线。数字增长标志着改革深化,“民事无忧·企事有解·政事高效”品牌塑造出一个成熟生态应有的样子。