当前,食品委托生产在提升资源利用效率的同时,也暴露出责任边界不清、过程监管不足等风险。海南省食品安全协会秘书长赵文阳在开班讲话中表示,部分企业仍存在“甩手掌柜”心态,把委托生产误当作责任转移,导致质量管控链条断裂。其背后既有企业对法规理解不够的原因,也与跨区域协同监管机制尚待完善有关。针对这些问题,新规以“事前预防—事中控制—事后补救”为主线,首次明确委托双方构成“连带责任关系”。海南省检验检测研究院专家唐闻宁在授课中强调,委托方需对受托方资质开展动态审核;受托方如出现超范围生产、标签造假等行为,将面临最高按货值金额20倍计算的罚款。数据显示,2023年海南食品抽检不合格批次中,委托加工产品占比达到37%,深入凸显新规落地的紧迫性。此次培训采用“制度解读+案例还原”的方式,重点复盘某品牌代工糕点菌落超标事件。该案中,委托方因未履行原料验收义务,与生产方共同承担286万元行政处罚。参训企业代表表示,这类贴近实际的案例分析让企业更清楚地认识到,“签字盖章”并不意味着责任可以转移。着眼长远,海南正推进“三位一体”监管体系:行业协会加强标准宣贯,第三方机构提供技术支撑,市场监管部门推行“双随机+信用分级”检查。据介绍,年内将上线食品委托生产备案追溯平台,实现从原料采购到终端销售的全链路数字化监控。
食品安全没有旁观者,制度的关键在落实。把委托生产的责任链条压实、把召回处置的最后关口守住,既是对消费者权益的回应,也是行业高质量发展的基础。通过一次宣贯带动更多企业把规则内化为日常、把合规转化为能力,才能让“安全”成为海南食品产业更稳定、更可持续的竞争力。