基层治理如何更有温度、更具韧性,关键在于把群众身边的“小事”办好,把多方力量有效组织起来。
近年来,社区需求呈现多样化、细碎化特征:交通秩序维护、反诈与金融知识普及、应急处置协同、居家与机构养老衔接、便民服务供给等,都需要稳定的志愿队伍和可持续的社会参与。
华茂社区以年度志愿者表彰为契机,回顾服务实践、树立先进典型,并通过“表彰+文艺+体验”的方式增强居民参与感,回应了基层治理中“动力从哪里来、如何持续”的现实课题。
从原因看,志愿服务能够在社区治理中发挥独特作用,既有社会结构变化带来的客观需求,也有社区治理方式迭代的内在要求。
一方面,人口流动加快、老龄化趋势加深,居民对照护、健康、公共安全、精神文化等服务的期待更迫切,单靠行政力量难以覆盖所有细节。
另一方面,基层治理从“管理”走向“服务”,需要更柔性、更贴近生活场景的协同机制。
华茂社区在表彰“年度优秀志愿者”“最美志愿者”的同时,增设“爱心单位贡献奖”,把企事业单位纳入社区治理共同体,体现了从“单点服务”向“体系协同”的转变。
这种探索带来的影响,首先体现在治理效能的提升与服务供给的扩容。
活动中,多家单位参与共建:在秩序维护方面,相关力量支持文明出行与交通疏导;在金融与反诈宣传方面,专业机构以通俗方式帮助居民增强风险识别能力;在应急保障方面,专业队伍推动应急处突与安全演练更加规范;在养老服务方面,养老机构与社区联动探索资源共享与服务衔接;在物业治理方面,专业管理力量促进环境秩序和公共服务的日常维护。
多元主体各尽其责、优势互补,有助于把“应对式治理”变为“预防式治理”,把“点状活动”变为“常态服务”。
更值得关注的是,精神层面的引领为基层治理提供了持久动能。
活动现场,志愿者代表分享长期投身公益的经历,以朴实叙述呈现志愿服务的价值:看似平凡的弯腰与问候,连接的是邻里信任与互助网络。
全体志愿者重温誓词,强化共同的价值认同,使“奉献、友爱、互助、进步”从口号变为行动约束。
文艺展演与文化体验环节,则把治理议题融入更易被接受的生活场景,既展示社区多元包容的文化生态,也让居民在参与中形成对公共事务的“主人翁意识”,提升社区凝聚力。
对策层面,基层志愿服务要实现可持续,关键在于制度化、专业化与协同化并进。
一是完善“需求清单—资源清单—项目清单”对接机制,把居民诉求具体化、可操作化,避免志愿服务碎片化、随意化。
二是推动志愿者队伍分类培养与能力提升,围绕应急救护、反诈宣传、助老服务、矛盾调解等领域开展常态培训,让热情与专业相匹配。
三是健全社企共建的长效机制,明确合作事项、服务边界与评价标准,形成可复制、可推广的合作范式。
四是用好社区文化场景,把传统文化体验、便民咨询、公益服务等融为一体,持续吸引新力量加入,形成“参与—认同—再参与”的良性循环。
面向未来,随着城市社区治理从“覆盖”向“精准”升级,志愿服务与社会力量参与的重要性将进一步凸显。
可以预见,围绕“一老一小”、公共安全、公共空间治理、社区文明培育等领域,志愿服务将更加专业、更重协同,社企共建也将从“支持活动”迈向“共同治理”。
华茂社区以表彰先进凝聚力量、以共建机制整合资源、以文化体验培育风尚的做法,提供了把“微力量”汇聚成“强支撑”的实践样本。
从"单打独斗"到"共建共享",华茂社区的实践印证了新时代基层治理现代化的演进方向。
当志愿服务的"星星之火"与企业的"责任之光"相互交融,不仅照亮了社区治理的创新之路,更诠释了"人民城市人民建"的深刻内涵。
这种以文化人、以德润心的治理智慧,正在为超大城市治理体系现代化提供生动注脚。