问题——从“到此一游”向“深度体验”转型,文旅供给需匹配新需求。近年来,国内旅游市场正从以观光为主,加速转向休闲度假、康养旅居、文化体验等复合型需求。对云南而言,传统景区游旺季拥挤、淡季承压;部分目的地产品同质化、服务标准不一,公共配套与治理能力也存差异,影响了旅游消费潜力的深入释放。如何把资源优势转化为更稳定、可持续的产业优势,成为云南推进文旅强省建设的关键课题。 原因——资源禀赋与消费升级叠加,政策加力推动产业体系重塑。云南气候类型多样,生态与民族文化资源丰富,具备发展长周期旅居的基础。此外,游客出游从“看风景”转向“过日子”,更看重居住品质、健康管理、文化氛围与性价比。顺应此变化,云南省发布《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》,提出巩固提升文旅等特色优势产业:到2027年,力争旅游总花费达1.4万亿元,旅游产业增加值占地区生产总值比重达8%以上;文化产业增加值达1000亿元,占地区生产总值比重达3%左右。以目标牵引供给侧结构调整,成为云南推动文旅转型升级的重要抓手。 影响——“旅居云南”带动停留更长、消费更稳,并在乡村形成增量空间。围绕“旅居云南”建设,云南持续完善政策支撑体系,包括三年行动、正负面清单、服务指引与人才支持等,推动旅居发展从“自发热”走向“规范化”。在试点带动上,云南推出首批26个旅居高质量发展试点,推动非遗、文创、书咖等业态进入旅居场景,培育引进茶咖小馆、文创空间、直播小院等旅创工坊2300多个,丰富旅居消费内容与体验层次。 从市场表现看,有关部门政策解读中介绍,旅居人群在滇停留时长与消费水平实现双提升。统计显示,2025年1月至11月,云南旅居人数约498万人,平均居住85天。旅居产业对乡村闲置资源盘活的带动效应逐步显现:全省从事旅居业务的自然村(组)增至824个,盘活农村闲置房屋2.74万余间,带动6.35万人就地就近就业,并带动2.94万农户增收。由此可见,旅居模式不仅延长消费链条,也为县域经济与乡村振兴提供了新的增长点。 对策——以规划引领、业态创新、品牌传播与治理能力提升夯实长期竞争力。一是强化示范引领与制度供给。云南已印发《“旅居云南”发展专项规划(2025—2030年)》,并对正负面清单、服务指引等政策落地成效开展跟踪评估,动态优化,提升政策适配性与可持续性。同时遴选培育第二批高质量发展试点,加强跟踪指导,推动形成可复制、可推广的经验。 二是加快产品与业态创新,突出“在地性”和“可持续”。围绕“保留乡土味道、留住田园乡愁”,各地可通过非遗工坊集群、乡愁记忆馆、农耕体验基地等打造乡愁旅居产品;推动旅居与高原特色农业、医疗康养、休闲健身等联动,开发茶叶研学、花卉疗愈、温泉康养等主题产品,形成更具粘性的复合消费场景。同时,盘活闲置厂房、老旧建筑发展特色旅居,导入公共文化空间功能,探索“旅居+创业”“旅居+志愿服务”等模式,有助于扩大服务半径、提升社会参与度。 三是加强品牌宣推与平台化服务,提升供需匹配效率。鼓励运营主体推出套餐、限时优惠等线上产品,运用短视频、直播等方式塑造品牌形象;依托平台搭建线上专区,提供预订、购买、攻略查询、投诉维权等“一站式”服务,形成部门协同、线上线下联动的传播机制,提升影响力与转化率。 四是同步提升治理与服务标准,防止“快增长”带来新风险。旅居业态涉及住房安全、消防卫生、价格秩序、劳动用工、生态环境与社区治理等多上议题。通过明确准入与红线、完善评价体系、强化纠纷处置与消费者权益保护,可在保障安全与体验的前提下实现更稳健的增长。 前景——从“大IP”走向“大产业”,关键在于质量、秩序与链条延伸。随着专项规划推进和试点经验扩散,“旅居云南”有望从流量型热度走向制度化、规模化的产业形态。下一阶段,云南文旅竞争不只在景点资源,更在公共服务能力、产业链整合能力与品牌信誉。若能持续把文化资源转化为产品、把生态优势转化为标准、把乡村空间转化为可持续经营场景,云南实现到2027年旅游与文化产业目标将具备更扎实支撑;同时也将推动从“旅游经济”向“旅居经济”“文化经济”拓展,为构建现代化产业体系提供更稳定的内生动力。
从“景点旅游”到“全域旅居”的转型,云南正探索把绿水青山转化为金山银山的现实路径。这场关乎千万人生活的产业变革提示我们:高质量发展不是单纯做大规模,而是以制度创新激活沉睡资源、以文化赋能提升消费价值的系统工程。当彩云之南的一栋老屋成为可感可用的文化空间,一片茶园成为沉浸式体验课堂,“有一种叫云南的生活”有望走向更广阔的国际舞台,成为具有世界影响力的中国表达。