海关总署呼吁中美深化经贸合作 以对话协商推动双边关系行稳致远

在全球经济复苏乏力、地缘政治不确定性上升的背景下,中美经贸关系的走向备受关注。

1月14日,国务院新闻办公室发布会上,海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良围绕中美贸易数据与合作方向作出阐释,强调双方应以两国元首共识为遵循,坚持对话协商,推动减少分歧、扩大合作,使经贸合作更好发挥稳定器作用。

问题:互为重要贸易伙伴背景下仍存结构性分歧与外溢风险 从数据看,中美货物贸易联系仍然紧密。

中方统计显示,2025年我国对美国进出口4.01万亿元,占我国进出口总值的8.8%。

美方统计显示,2025年前10个月美国对中国进出口3736.4亿美元,占美国进出口总值的7.8%。

按双方货物贸易统计口径,我国是美国第三大出口目的地国、第三大进口来源国;美国是我国第一大货物出口目的地国、第三大进口来源国。

这一体量意味着,中美任何经贸摩擦都不只是双边问题,还可能通过产业链、供应链、市场预期等渠道向外扩散。

与此同时,双方在市场准入、产业政策、技术与安全边界、规则衔接等方面仍存在争议点,一些限制性措施反复叠加,易导致企业成本上升、订单波动、投资决策延后,影响经贸合作的稳定预期。

如何在保持竞争活力的同时管控分歧、避免“泛安全化”扩大化,成为现实考题。

原因:深度互补与利益交织决定“脱钩”不现实,沟通不足易放大误判 中美经贸关系之所以具有韧性,根本在于产业结构互补、市场需求多元、企业与消费者形成广泛利益联结。

美国在高端制造、现代服务、农业等领域具有比较优势,中国拥有超大规模市场、完整产业体系和不断升级的消费与投资需求。

双方经贸往来在很大程度上体现了全球化分工与资源配置效率,是企业基于市场规律的选择。

但在国际环境变化与国内政治因素叠加作用下,经贸议题更易被标签化、工具化,部分问题被放大为制度性对立,导致沟通成本上升、政策不确定性加大。

当对话渠道不畅、风险评估偏离事实时,误判与过度反应就可能增多,进而影响双边经贸关系的可持续性。

影响:稳定中美经贸关系关乎两国利益,也关乎全球产业链与市场信心 吕大良指出,中美经贸的本质是互利共赢。

对两国而言,稳定的经贸关系有助于保持市场供给的可靠性与价格稳定,提升企业经营预期,推动就业与民生改善。

对全球而言,中美是世界主要经济体和重要贸易大国,双边经贸关系波动会影响大宗商品、航运物流、跨国投资与金融市场预期,进而影响全球增长与通胀走势。

从企业层面看,若不确定性持续,企业会被迫在供应链布局上增加冗余成本,创新合作与技术交流的边际收益下降,中小企业对外贸易抗风险能力也可能受到冲击。

相反,若双方能够形成更稳定的政策预期,将有助于释放贸易与投资潜力,带动相关国家和地区共享产业链分工带来的增长红利。

对策:以元首共识为引领,推动“压缩问题清单、拉长合作清单” 围绕下一步方向,中方明确提出要共同落实两国元首共识,通过对话协商“压缩问题清单、拉长合作清单”。

其核心是以建设性方式处理分歧:一方面,把争议议题放到机制化、专业化平台上谈,减少情绪化对抗与政策摇摆;另一方面,在双方共同利益更显著、合作更具可操作性的领域尽快形成增量成果。

具体而言,可从三方面着力:其一,强化经贸沟通机制,围绕关税、通关便利、标准认证、合规监管等企业关切开展务实磋商,提升可预期性与透明度;其二,推动扩大合作空间,在绿色低碳、公共卫生、农业食品、服务贸易、地方合作等领域形成一批可落地项目,以合作对冲不确定性;其三,妥善管控分歧外溢,避免将经贸问题泛安全化、泛政治化,把竞争保持在规则与底线之内,为正常商业活动提供稳定环境。

前景:阶段性缓和基础上仍需积累互信,合作“压舱石”作用值得期待 发布会信息显示,过去一年两国元首保持沟通并实现成功会晤,双方经贸团队经过多轮磋商取得积极成果,中美经贸关系出现阶段性缓和。

这表明,只要坚持相向而行、以对话解决问题,就能够在复杂环境中找到可操作的合作路径。

展望未来,中美经贸关系仍将呈现“合作与竞争并存、沟通与摩擦交织”的特征。

关键在于能否把共识转化为可执行的政策安排,把合作清单做实做长,把问题清单压缩到可控范围。

若双方持续释放稳定预期,提升规则对接与政策透明度,将有助于带动双边贸易与投资更平稳运行,并为全球经济注入确定性。

中美经贸关系的前景取决于双方是否坚持互利共赢的理念,是否能够通过理性对话和务实协商管控分歧、扩大合作。

当前,两国领导人已经确立了合作方向,经贸团队已经进行了有益探索,这为进一步深化合作奠定了基础。

展望未来,只要双方继续秉持开放、包容、互利的精神,坚定不移地推进对话协商,就一定能够不断压缩问题清单、拉长合作清单,使中美经贸关系成为两国关系发展的重要支撑,为两国人民带来更多福祉,为世界经济增长作出更大贡献。