开放是中国式现代化的鲜明标识,也是“十五五”开局阶段推动高质量发展的重要抓手。
2026年开年以来,一组组来自口岸、市场和投资端的数据表明,中国与世界的联系更紧密,双向流动更活跃,一个更具韧性与活力的超大规模市场正在加速释放机遇。
一、问题:全球不确定性上升下,如何以开放稳定预期、拓展增长空间 当前世界经济复苏乏力,地缘政治、贸易保护主义与产业链重构等因素交织,跨境投资与人员往来在部分地区出现波动。
面对外部环境复杂变化,中国如何在稳增长与促转型中兼顾安全与发展,如何在全球竞争中持续提升制度型开放水平,成为“十五五”开局阶段必须回答的现实课题。
二、原因:政策红利与制度创新叠加,推动“人流、物流、资金流、信息流”更顺畅 开年开放热度上扬,首先来自制度供给持续增强。
海南自由贸易港封关运作迎来“满月”,封关以来新增备案外贸企业超过5000家,口岸出入境人员达到31.1万人次,同比增长48.8%。
这既反映出制度安排对市场主体的吸引力,也体现出口岸通关与监管机制不断优化带来的效率提升。
其次,人员往来恢复与便利化政策叠加释放需求。
全国多地旅游目的地客流明显增长,适用免签政策入境的外国人达到29.2万人次,同比增长35.8%。
多家国际旅游行业媒体观察认为,免签政策红利与国际连通性提升共同推动中国旅游市场结构性升温。
入境游的回暖不仅是消费端的积极信号,也为服务贸易、城市形象和国际交流提供了新的增量空间。
再次,市场预期改善与产业升级方向明确,强化了外资“加码”动力。
专业服务机构发布的相关报告显示,在受访跨国企业高管中,近七成对未来三到五年在华发展前景保持信心,94%表示将继续在华投资。
外资选择加大布局,既因为中国大市场容量大、成长性强,也因为从绿色转型、智能制造到高科技服务等领域,中国正形成更清晰、更可预期的产业升级路径。
三、影响:开放“热度”转化为发展“动能”,增强中国与世界的互利联结 从短期看,入境游升温直接带动住宿、交通、餐饮、零售等服务消费,提升城市运行与文旅供给质量;外贸主体增长与口岸效率提升,有助于增强产业链供应链的稳定性与响应速度,为稳外贸提供支撑。
从中长期看,外资持续投资与新项目落地,将在技术、管理、标准与人才培养等方面产生溢出效应,推动产业向高端化、智能化、绿色化加快迈进。
与此同时,外资布局从东部沿海向中西部延伸,投资方向从传统制造向智能制造和高技术服务转移,折射出中国统一大市场建设、区域协同发展与要素流动改善的综合成效。
更重要的是,在世界经济面临下行压力的背景下,中国以更大力度推进开放合作,有助于向国际社会释放稳定预期,为全球企业提供更确定的市场空间,也为世界经济增长贡献更多“可计算的增量”。
四、对策:以制度型开放为牵引,做强“购、出、投”三大品牌的系统支撑 推动开放优势持续转化为发展胜势,关键在于把政策红利固化为制度成果、把市场热度转化为长期竞争力。
一是持续打造“购在中国”,以更高水平供给激发消费潜力。
围绕入境消费便利化、支付与退税服务优化、国际化消费场景打造等环节,提升游客体验和城市服务能级,把“来得了”进一步转化为“买得好、愿再来”。
二是做强“出口中国”,以更强韧的产业链提升国际竞争力。
支持企业稳订单、拓市场、强品牌,推动跨境电商、海外仓等新业态健康发展,同时以标准、质量与服务提升增强外贸“含金量”。
三是擦亮“投资中国”,以市场化法治化国际化营商环境稳预期、增信心。
落实外资企业国民待遇,保障公平竞争,加强知识产权保护,完善数据跨境流动等规则安排,以透明、稳定、可预期的制度环境增强外资长期布局的确定性。
同时,围绕绿色低碳、先进制造、数字经济、现代服务业等领域完善项目对接与要素保障,提升投资便利度与政策协同性。
五、前景:开放步伐只会更快更稳,合作共赢空间将进一步拓展 从海南自贸港封关运作带来的制度示范效应,到免签政策激发的跨境人员往来,再到外资企业以实际行动表达对中国市场的信心,开年以来的多重“热信号”表明,高水平对外开放正在从理念走向更深层次的制度建设与实践落地。
可以预期,随着开放平台能级提升、国内大循环与国际循环更高效联通,以及改革举措持续显效,中国将以更完善的规则体系、更高质量的供给体系和更具韧性的产业体系,为全球企业提供更广阔的发展舞台,也为世界经济注入更多稳定性与增长动能。
从秦汉丝绸之路到郑和下西洋,开放包容始终是中华文明的鲜明底色。
当今世界正经历百年变局,中国以更高水平开放破解发展难题的实践,不仅为全球经济注入确定性,更昭示着"相通则共进"的东方智慧。
当海南自贸港的货轮鸣笛启航,当外企高管在长三角洽谈合作,这些生动场景共同诠释着一个真理:开放的大门越开越大,发展的道路就会越走越宽。
站在"十五五"新起点上,中国正以海纳百川的胸怀,与世界各国共享发展机遇,共创美好未来。