问题——城市供水管网“老化叠加高负荷”，短板集中暴露。城市供水是公共安全与民生保障的重要基础设施。随着城市建成区持续扩容、用水需求季节性峰值时段集中释放，部分区域供水设施老化、管网漏损、检修停水扰民等问题更易凸显：一上，老旧管线材质与接口老化带来渗漏隐患；另一方面，楼院内部二次供水设施分布广、管理界面复杂，一旦出现故障，往往牵动多个单元甚至片区停水，影响群众获得感。 原因——存量设施更新需求加速释放，治理难点在“范围广、协同难、时限紧”。供水设施改造通常横跨道路、社区、单位院落等多种场景，涉及交通组织、管线迁改、施工占道、居民沟通等多环节协作。特别是在高峰供水与集中施工期叠加时，既要保障不停供、少停供，又要提高施工效率，传统以单项目、单部门推进的方式容易出现协调周期长、责任分散、进度不均衡等问题。另外，供水系统从“能供水”向“供好水、少扰民、可预警”升级，对精细化治理能力提出更高要求。 影响——改造带来“安全韧性”和“服务体验”双提升。围绕群众反映集中、设施相对薄弱的区域，青岛持续推进供水设施更新：截至目前，已完成70个路段、总长38.33公里老旧供水管网改造，升级二次供水设施426处，新设校核水表455只。改造后的效果不仅体现在基础设施“更坚固”，也体现在服务过程“更可控”。据统计，市内三区用户报修咨询热线量同比下降40个百分点，反映出故障频次与用水扰动明显减少。以兴元路周边片区为例，通过对48座居民楼开展普查，增设水门、截止阀等配套设施，检修时可实现精准关阀、缩小停水范围，改造后单个楼座检修停水率下降85%，惠及居民超5000户。与此同时，依托新设校核水表和既有计量体系开展分区计量与夜间最小流量实时监测，配合声波探测等技术手段，对隐蔽漏点实现定位与修复，2025年综合漏损率降至7.28%，创近五年新低，节水降损与运行安全水平同步提升。 对策——以项目化、清单化、协同化推进“保供与施工并行”。面向点多线长、工序交叉的改造特点，涉及的单位探索以任务清单为牵引的组织方式：构建“总部—分公司—供水服务所”三级任务清单体系，推行定责到岗、考核穿透到人的闭环机制，将进度、质量、安全、服务等关键指标嵌入全过程管理，减少“责任空转”。在具体施工组织上，通过搭建项目联合办公机制，推动参建单位协同作战，压缩跨部门协调时间；同时推广“先建后拆、社区共治、同步恢复”的工作模式，尽量避开居民集中出行时段，减少占道与噪声影响，施工完成后同步恢复路面与公共设施，降低对停车、通行等日常生活的扰动，把改造的“民生温度”落在细节处。 前景——抓住政策窗口期，以资金与科技“双轮驱动”构建长效机制。当前，基础设施更新改造进入提速期，供水系统提升不仅是“换管子”，更是系统能力再造。下一步，围绕“在建、新开、储备”项目清单管理思路，推进供水厂站设备更新、管网在线监测预警、系统能力提升等项目储备，为持续改造提供稳定资金与组织保障。在技术路径上，智能远传水表推广、动态管网模型应用、分区计量与最小流量监测常态化，将推动漏损治理从“事后抢修”转向“事前预警”；管道非开挖修复等工艺的研究与试点，有助于在不大规模开挖的情况下完成修复，提高效率、减少扰民。据介绍，目前已完成39万只远传水表更换，居民可便捷查询用水量，供水管理也将由经验驱动深入转向数据驱动。随着智慧水务平台升级、新能源技术应用等项目推进，城市供水体系的安全韧性、资源利用效率和服务精细化水平有望持续提升，为城市更新与高质量发展提供更稳固的“水支撑”。
从解决民生用水到打造智慧供水系统，青岛的实践表明，基础设施更新不仅是硬件升级，更是治理理念的革新。当技术创新与群众需求紧密结合，国有企业能够在民生领域交出既有温度又有精度的答卷。这正是新时代城市高质量发展的关键所在。