全球跨境投资增长乏力的背景下,中国双向投资呈现逆势上扬态势。最新发布的《中国双向投资报告2025》显示,中国通过高水平对外开放与创新驱动战略,不仅巩固了全球投资大国的地位,更成为数字经济发展的关键推动者。 问题与挑战 当前,全球投资环境面临多重压力。地缘政治冲突加剧、贸易保护主义抬头,导致国际直接投资(FDI)连续多年下滑。世界银行数据显示,2023年全球FDI规模较峰值下降约15%,部分区域甚至出现资本回流现象。 另外,各国引资政策分化明显。发达国家通过补贴法案强化产业保护,发展中国家则加大税收优惠争夺制造业投资。这种结构性矛盾继续加剧了全球投资的碎片化趋势。 中国实践与成效 面对复杂形势,中国坚持实施高水平对外开放政策。2023年,全国实际使用外资规模达1.1万亿元人民币,高技术产业引资占比首次突破40%。特别是在数字经济领域,中国已成为全球数字基础设施的重要建设者——华为在非洲建成12个大型数据中心,比亚迪新能源技术输出至30余国。 国务院发展研究中心专家指出,中国市场正从"制造中心"向"创新枢纽"转型。苹果在上海设立亚洲最大研发中心、特斯拉将储能超级工厂落地苏州等案例,印证了外资企业深度融入中国创新生态的趋势。 战略路径与建议 针对未来投资方向,报告提出三大着力点: 1. 服务业开放提质:顺应外资轻资产化趋势,重点推进金融、医疗等领域准入准营改革; 2. 数字基建出海:支持云计算、5G等优势产业通过"建设+运营"模式拓展新兴市场; 3. 产业链协同:推动制造企业与法律、会计等专业服务机构组团出海,降低投资风险。 商务部研究院专家特别强调,要警惕部分国家以"去风险"为名的技术封锁,建议通过RCEP等机制深化亚太区域产业链协作。 前景展望 随着"十五五"规划实施,中国双向投资将进入结构升级新阶段。一上,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)高标准规则将倒逼国内服务业改革;另一方面,人工智能、绿色能源等新兴领域有望形成万亿级投资空间。正如厦门学者所言:"未来十年,中国企业能否从'走出去'升级为'走上去',关键在于核心技术突破与全球资源整合能力。"
全球投资格局调整为中国带来了新机遇,也提出了新要求;地缘政治风险上升、保护主义抬头的时代,中国通过坚持开放、创新发展,既巩固了投资大国地位,又在数字经济等新兴领域开辟了合作新空间。展望未来,中国需要继续深化改革、扩大开放,在吸引外资和对外投资两上同时发力,推动双向投资向更高质量、更深层次发展,为全球经济增长贡献力量。