国务院安委会部署春节前后安全生产工作 紧绷安全生产之弦防范重大风险

问题——节日期间风险叠加,安全形势不容松劲;春节前后历来是安全生产压力集中释放的关键时段:企业端常出现抢产量、赶工期现象,设备高负荷运转与人员疲劳上岗交织;交通运输端春运客货流量高位运行,路网通行强度、恶劣天气影响与应急处置压力同步上升;城市端商圈、景区、餐饮娱乐等人员密集场所聚集性活动增多,用火用电用气频次攀升,火灾风险与踩踏等次生风险并存。多重因素叠加,使得事故隐患更易由“点”扩散为“面”,必须把安全生产摆更加突出位置。 原因——隐患治理短板与责任链条松动易诱发事故。一些事故的发生并非“不可预见”,而是源于日常管理的薄弱环节:一是风险辨识不到位,对老旧设施、违规改造、超负荷运转等问题“见怪不怪”;二是基层末端落实存在“最后一公里”梗阻,制度上墙多、执行落地少,检查流于形式,整改缺乏闭环;三是重点领域监管压力大、专业性强,烟花爆竹、危险化学品等行业链条长、环节多,一旦出现存储、运输、装卸、使用环节的管理失守,极易造成群死群伤;四是应急准备不足,预案与实战脱节,力量、物资、通讯、协同机制不到位,导致小险酿成大祸。 影响——安全底线一旦失守,将对民生与发展造成系统性冲击。安全生产直接关系人民群众生命财产安全,也关系经济社会运行秩序与信心预期。重特大事故不仅带来人员伤亡和财产损失,还会引发供应链中断、公共服务受限、行业形象受损等连锁反应,影响企业复工复产和地方发展环境。更重要的是,安全一旦出现“硬伤”,稳定与发展都将失去坚实支撑。近年来一些地区通过强化防灾减灾救灾和安全治理,实现事故起数和伤亡人数下降、重大灾害损失有效控制,说明坚持关口前移、预防为主,既是对人民负责,也是对发展负责。 对策——抓住关键环节,构建“排查—整改—复盘—提升”的闭环治理。针对节日期间风险特征,通知提出的重点任务具有很强的针对性和操作性。其一,突出问题导向,聚焦火灾隐患排查整治,紧盯“九小场所”、多业态混合经营场所、高层建筑、老旧小区等重点区域,对违规住人、占堵消防通道、私拉乱接电线、用火用气不规范等问题开展拉网式整治,做到整改责任、措施、时限、预案“四到位”。其二,聚焦烟花爆竹和危险化学品等高危领域,强化生产、经营、运输、储存、燃放等全链条安全管控,严打非法违法行为,严防“小作坊”“黑窝点”回潮,严控超量储存、违规运输和不规范操作。其三,举一反三加强其他重点行业领域监管,对矿山、建筑施工、工贸、燃气、特种设备、文化旅游等领域开展专项检查,推动风险分级管控和隐患排查治理常态化。其四,压紧压实责任链条,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,把责任细化到岗位、落实到个人,强化节日期间值班值守和信息报送,确保遇到突发情况反应迅速、处置有力。其五,提升社会面安全能力,通过宣传教育、警示曝光、应急演练等方式提高公众安全意识和自救互救能力,形成群防群治合力。 前景——以制度化、常态化治理筑牢高水平安全屏障。从长远看,安全生产治理要从“运动式整治”向“系统性治理”转变:一上,以数字化手段提升风险监测预警能力,推动重点场所、关键设备线监测和隐患动态管理,让风险“看得见、管得住”;另一上,完善标准体系与执法机制,强化专业监管力量建设,提高基层发现问题、解决问题的能力;同时,把安全投入纳入企业经营决策,推动从“要我安全”向“我要安全”转变。当前我国经济运行持续回升向好,更需要以稳定安全的环境巩固发展态势。把安全底线守得更牢,才能让市场预期更稳、社会运行更顺、人民生活更安。

安全生产既是发展底线,更是民生基线;当返乡列车满载团圆期盼之时,当城市霓虹点亮新春喜庆之际,唯有以"时时放心不下"的责任感织密防护网,用"事事落实到位"的执行力筑牢防火墙,才能让祥和喜庆的节日氛围更有保障。这既是对"人民至上、生命至上"理念的生动诠释,更是推进中国式现代化建设的必然要求。