我国从2021年开始,就重视新能源汽车动力电池回收监管工作。把资源循环与生态安全作为防线。现在新能源汽车产业已进入规模化、市场化阶段,增长迅猛。到2025年,我国新能源汽车的产量和销量都超过1660万辆,增长率接近30%,依然保持全球领先。现在的问题是,早期车辆的动力电池容量逐渐衰减,处理这些废旧动力电池的任务变得紧迫起来。业内研究预测到2030年我国年退役动力电池量将超过百万吨。这些退役电池既有高价值的战略性金属资源镍、钴、锰、锂等,也含有可能危害环境的特定物质。国务院和生态环境部重视这个问题,推动回收利用。生态环境部构建了全链条监管体系,“堵”和“疏”并举。在堵的方面,严厉打击非法渠道防止流入小作坊。2024年开展多类废弃设备整治活动,2025年起由国务院批准启动为期三年的全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动,把非法拆解列为重点打击对象之一。同时生态环境部联合海关总署等部门出台了规范锂离子电池再生黑粉进口管理的政策,“疏”了进口高质量再生原料的通道,给国内再生资源缺口提供了解决办法。 展望下一阶段工作,生态环境部会和工业和信息化部合作,促进《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》落地生效。推动源头绿色化、压实全过程责任、保持高压监管态势三个方面发力。源头绿色化方面探索实施碳足迹标识认证,加强国际对话寻求碳核算规则互认。压实全过程责任方面依据法律进一步明确并压实企业责任,通过管理台账制度实现可追溯监控。保持高压态势方面对正规企业实施常态化执法监管,对任何违法行为零容忍。 此次处理废旧动力电池工作中还彰显了我国统筹发展与安全、推动绿色低碳转型的系统性思维。为美丽中国建设和全球可持续发展贡献了中国智慧与方案。