市场监管总局发布十大典型案例 综合整治平台经济"内卷式"竞争

当前,一些行业和领域不同程度存在以超低价、非理性补贴、夸大宣传等手段抢占市场的“内卷式”竞争现象,短期看似拉动交易规模,长期却容易挤压商户和从业者利润空间,诱发质量下滑与消费风险,影响产业链稳定。

市场监管总局此次集中发布2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例,释放出对无序竞争保持高压态势、以制度化手段引导行业回归公平理性的明确信号。

一是“问题”指向更聚焦。

典型案例既涵盖外卖领域“补贴大战”引发的低价无序竞争,也包括货运平台在平台规则与交易秩序方面需要压实主体责任的问题;既有对私域直播虚假宣传、尤其针对老年群体的营销欺诈的依法查处,也有对移动电源产品缺陷调查与召回、新能源汽车整车质量抽查等与群众安全密切相关的治理行动。

同时,案例还延伸至光伏行业可能出现的“内卷外溢”境外合规风险、认证结果有效性的一致性管理,以及公平竞争审查对地方政策措施的规范约束,呈现出从线上平台到实体制造、从国内市场到国际规则的全链条治理特点。

二是“原因”剖析更清晰。

其根源在于部分经营主体把竞争简单等同于价格战,依赖高频补贴、低价倾销、虚假宣传等方式争夺流量与市场份额;一些平台在算法分发、规则制定、补贴设置等环节缺乏充分透明与约束,易导致商户被动跟随降价、从业者收入波动加大;个别企业为压缩成本降低关键零部件标准或简化工序,埋下质量隐患;同时,部分行业存在同质化产能扩张、创新投入不足等结构性矛盾,促使竞争从比技术、比服务滑向“比谁更便宜”。

在全球化背景下,行业内部协调行为还可能外溢为海外反垄断风险,使企业面临境外法律不确定性和潜在经济损失。

三是“影响”评估更全面。

对消费者而言,低价无序竞争容易伴随信息不对称加剧、虚假宣传增多、产品安全风险上升;对商家而言,过度补贴与强制性规则可能压缩利润、扰乱经营预期,甚至逼迫以降低品质应对成本压力;对从业者而言,平台规则变化与价格战传导可能冲击就业稳定与收入水平;对产业链而言,“价格内耗”会削弱企业创新能力和品牌建设,拖累行业高质量发展。

在国际层面,若不及时预警与纠偏,还可能引发海外反垄断调查等合规风险,影响我国企业“走出去”的可持续性。

四是“对策”路径更系统。

此次十大案例体现出监管“组合拳”思路:在平台经济治理上,通过依法约谈与督促承诺,强调平台必须认识低价无序竞争的负面效应,依法诚信经营,完善补贴信息公示,保障商家自主经营,严禁虚假宣传、价格歧视与诱导浪费,并要求平台主动对外发声,引导形成公平有序的行业生态。

在反垄断执法与平台治理方面,运用梯次性监管与制度化工具压实主体责任,强化震慑与社会监督,兼顾保护竞争秩序、稳定就业和回应社会关切。

在民生安全领域,以缺陷调查与召回、整车产品质量国家监督专项抽查等方式,倒逼企业守住质量安全底线红线,防止低价低质产品流入市场。

在市场秩序维护方面,对私域直播虚假宣传实现穿透式查处,形成对涉老欺诈的高压态势;通过广告合规助企行动,推动企业提升合规意识,以品牌与信誉参与竞争。

对制度环境而言,以产品一致性管理提升认证结果有效性,以公平竞争审查纠治不当市场干预,减少地方保护和政策扭曲,为统一大市场建设夯实基础。

面向国际竞争,推动组织治理等国际标准制定与新能源汽车标准“走出去”,为产业转向质量竞争、规则竞争提供支撑。

五是“前景”判断更明确。

随着监管从事后查处向事前预警、事中约束、事后问责协同推进,行业竞争将更趋向以质量、服务、创新和效率为核心的良性轨道。

平台经济领域预计将加快完善补贴与规则透明机制,形成更可预期的经营环境;制造业领域将强化质量安全与一致性管理,推动供给从“拼价格”转向“拼品质”;在国际化方面,合规治理与标准输出将帮助企业降低外部不确定性,提升全球市场竞争力。

与此同时,“内卷式”竞争治理仍需各方共治:监管部门持续完善规则与执法尺度,平台企业和生产企业落实主体责任,行业协会加强自律引导,消费者和社会监督共同参与,才能把整治成果转化为长期制度效能。

市场经济本质是法治经济,健康竞争生态需要监管"有形之手"与市场"无形之手"协同发力。

十大典型案例既彰显了维护市场秩序的坚定决心,也折射出从速度规模型增长向质量效益型发展的深刻转型。

当企业跳出"内卷"窠臼、监管筑牢制度藩篱,中国市场经济必将释放更强劲的发展动能。