郸城县构建"一老一小"民生服务新格局 托举城乡幸福生活

养老育幼是关乎千家万户福祉的重大民生课题。

如何在人口结构变化和城镇化加速的背景下,让"一老一小"都能获得高质量的生活保障,成为衡量地方发展质量的重要尺度。

郸城县作为人口大县,面临着老龄化加速和适龄儿童教育需求增长的双重挑战。

2025年以来,该县以问题为导向,创新工作思路,通过系统性、全方位的政策设计和项目实施,探索出一条可持续的"一老一小"保障之路。

在养老服务方面,郸城县建立了纵横联动的工作机制。

县级层面成立养老服务联席会议制度,将养老服务纳入经济社会发展总体规划,出台系列配套政策文件,形成党委领导、政府主导、部门联动、社会参与的工作格局。

这一机制设计确保了养老工作的系统性和协调性,避免了各部门各自为政的局面。

基础设施投入是提升养老服务的重要基础。

郸城县新建县级综合养老服务中心和县级中心敬老院,为全县养老事业树立标杆。

在乡镇层面,19所乡镇敬老院中有14所成功转型为区域综合养老服务中心,服务对象从特困老人扩展到全体老年人。

在村社层面,该县建成53个社区养老服务场所、11个村级养老服务站点,并将41所闲置校舍改造为村级幸福院,形成了"县级枢纽、乡镇平台、村社站点"的三级网络体系。

这一纵向贯通的网络确保了养老服务的全覆盖,让老年人在不同地域都能获得相应服务。

服务质量的提升体现在多个维度。

该县累计完成3674户特殊困难老年人家庭的居家适老化改造,安装安全扶手、改造卫生间等,让老年人在熟悉的家庭环境中安心养老。

在农村地区,该县探索"邻里互助、亲情帮扶"模式,通过政府购买服务为特困人员提供专业照护。

为解决老年人"吃饭难"问题,该县引进3家专业助餐公司运营社区助餐点,设立70处老年助餐点。

这些具体措施直接回应了老年人最关切的生活需求。

医养结合是郸城县养老服务的重要创新。

该县以县人民医院医养结合中心为龙头,推动全县养老机构与医疗机构建立紧密协作关系,建立"分区管理、深度融合"模式,满足失能、半失能老人的专业照护需求。

6家养老机构已取得医养结合资质。

同时,该县组织志愿者、社工常态化开展"送戏上门"等文化活动,让养老服务既有专业保障更有人文关怀。

目前,郸城县已实现"15分钟养老服务圈"社区养老服务中心全覆盖,为老年人提供日间照料、文化娱乐、健康监测、康复理疗等多样化服务。

在教育领域,郸城县面临的挑战同样突出。

作为人口大县,义务教育阶段在校生达17.2万人。

该县以"办人民满意教育"为宗旨,按下"片片学区"建设"加速键",推进学校划片招生和就近入学,根据城镇化进程与人口分布变化建立学区划分动态调整机制。

正在建设的第一寄宿制小学等项目,旨在破解教育不均衡难题,让城乡儿童都能在家门口好上学、上好学。

郸城县的这些探索取得了显著成效。

该县获得"全国敬老文明号""河南省医养结合示范县"等荣誉,2025年7月全省公办养老机构改革发展工作现场会在郸城召开,充分体现了该县工作的示范意义。

这些成绩的取得,反映了该县将民生保障放在首位的发展理念,也为同类地区提供了可借鉴的经验。

托起“一老一小”,托起的是千家万户的日常安稳,也托起了一个地方的治理温度与发展后劲。

把养老的“方便可及”与教育的“公平优质”同时做实做细,既需要设施建设的硬投入,更需要制度协同、专业服务和长效运营的软功夫。

民生工作贵在久久为功,当更多老人安享晚年、更多孩子在家门口获得更好教育,幸福生活的成色便会在细微处不断提升。