规范编外用工管理的效果已经出来了

这次规范编外用工管理的效果已经出来了,各地都在找给财政减负同时提升效率的新办法。以前,有些地方为了补上人手不足的缺口,就招了很多编外的人干活。可现在招人多了,问题也跟着来了。有的地方编外的人比在编的还要多,钱花了不少效果却不好。再加上管得不严,大家的工作内容也不太清楚,权益保障也不够好。 现在中央要求大家“过紧日子”,各地也就开始着手规范编外人员的管理了。一方面,通过定总量、实名管理等方式把不必要的岗位给压缩了,减轻财政压力;另一方面,借助信息化手段加强监管,杜绝违规用工。比如江苏连云港把编外人员全都放进实名制系统里管理,实现了市、县、乡镇、村四级联动。这样一来,就把那些乱招人的源头给堵住了。 经过这一阵的整治,效果已经很明显了。数据显示,江苏连云港市县两级的编外人员总量比刚开始的时候少了不少。湖南益阳高新区通过分类处理的方法,把521名编外人员减少到了107人以内,缩减比例接近80%,省下了不少钱。辽宁鞍山岫岩满族自治县也精简了1500多名编外人员,每年能省下4500万元左右的费用。这些做法不仅给地方财政减轻了负担,也给公共服务资源的配置腾出了空间。 面对编外用工这么复杂的情况,各地都在摸索不同的治理路子:对于像公安、医疗、教育这些公共服务领域的刚性需求,就备案管理和动态调剂相结合;对现有的存量人员进行优化调整或者社会化服务来压减数量;新增岗位就严格审批把关;安置转岗或者推荐再就业的办法都用上;定期核查和约谈违规单位等措施也很有效。 目前这项工作已经从局部试点向更深处推进了,但想长期稳定下去还面临一些挑战:基层的服务需求和人员精简怎么平衡还得更细一点;编外人员的职业发展和权益保障制度还不够完善;跨部门跨区域的协作机制也需要继续改进。 以后应该多试试政府购买服务、评估岗位效能这些多元化的供给方式,推动编制管理向着注重效果的方向转变。这不仅仅是为了省钱也是为了推动政府治理现代化。如何在减少人员的同时提高质量、在规范管理的同时又能灵活安置人员,考验着地方政府的智慧和担当。 长远来看,只有把制度的约束和人性化的操作结合起来才能让改革走得更稳更远。真正做到公共服务的效率和公平都能实现共赢才是我们的目标。