出入境改革再提速:浙江以“人才签注+全程网办”织密联通世界的开放通道

在嘉善县公安局出入境办证大厅,浙江大学研究员杨顺昌近日获得五年期往来港澳人才签注后感慨:"这为紧急科研交流解了燃眉之急。

"这一场景折射出浙江深化出入境改革的显著成效。

以往科研人员赴港澳只能申请商务或旅游签注,新政实施后,持人才证明即可办理1-5年多次往返签注,单次停留期延长至30天,有效破解了学术协作的时空限制。

作为外贸依存度达56%的开放大省,浙江200余万浙商的全球业务布局对出入境服务提出更高要求。

金华商人邵景顺通过"全程网办"服务,仅用2天就完成护照换发,较传统流程节省18天。

这种效率提升源于2025年国家移民管理局的试点扩容,浙江新增湖州等4个"全程网办"试点城市,形成覆盖全省主要外贸节点的服务网络。

更深层次的制度创新体现在服务体系的系统性重构。

浙江省公安厅推出"出入境证照直通车"模式,通过智能审批、远程核验等技术手段,将办理时限从7个工作日压缩至4小时。

数据显示,该服务已助力5587人次紧急出行,其中既包括大型跨国企业高管,也有浦江葡萄等特色产业从业者。

同步建立的海外安全服务体系,通过"之江海安"平台推送风险预警525条,构建起覆盖出行前、中、后的全链条保障。

在入境服务端,杭州萧山机场的国际服务中心实现"物理空间+服务流程"双整合。

过去外籍旅客需辗转多个点位办理的业务,现在20分钟内即可在200平方米的服务大厅"一窗办结"。

这种"首站服务"理念的实践,配合144小时过境免签等政策,推动浙江入境游客年增长率稳定在20%以上。

专家分析认为,浙江出入境改革的深层逻辑是以制度型开放推动要素高效配置。

通过打破人才流动壁垒、优化跨境服务供给,既解决了科研人员"签注频次不够"、企业"出海时间不等人"等具体问题,更在构建新发展格局中培育了制度竞争优势。

随着"十五五"规划实施,这种以政务服务现代化支撑高水平开放的实践,将为共同富裕示范区建设注入新动能。

出入境管理改革是衡量一个地区开放水平的重要指标。

浙江公安部门的系列创新举措,既是对国家开放政策的积极响应,也是对浙江自身开放优势的深度挖掘。

通过精准破解跨境流动中的各类难题,浙江正在将制度优势转化为发展优势,让人才、资本、技术等要素在更加开放、更加便利的环境中流动配置。

这不仅为浙江高水平对外开放提供了有力支撑,也为全国出入境管理改革创新贡献了浙江经验。

在新时代新征程中,浙江将继续以改革创新的精神,推动与世界的联系更加紧密、合作更加深入,在高水平开放中实现高质量发展。