3月5日,2024年全国人大会议期间,政府工作报告中把“初婚初育家庭住房保障”列为工作重点。这意味着住房保障政策要从被动应对变成主动塑造。严跃进表示,这次政府工作报告不是简单地扩大住房政策范围,而是把住房政策从“托底”转向了“托举”。这一政策调整也标志着国家人口发展战略的支撑作用得到了加强。上海易居房地产研究院副院长严跃进指出,“初婚”和“初育”这两个条件同时纳入政策中具有深刻的人口学意义。他认为,“初婚”是家庭形成的起点,“初育”则是家庭功能扩展的关键节点,两者共同构成了家庭建立的基础阶段。过去,我国住房保障体系主要覆盖低保低收入群体和拥有购房补贴和人才住房的人才群体。这次政策调整精准捕捉到了那些刚毕业不久、积蓄有限但不符合低保标准的年轻人这个“夹心层”群体的痛点。 把“初婚”与“初育”并列提出后,可以预见接下来会出台更多针对初婚初育家庭的细化政策。严跃进还提到,此次政策窗口与人口窗口重合,为政策落地提供了绝佳的市场基础。2025年全国结婚登记676.3万对,较2024年增加65.7万对,增幅达10.76%。这次提高初婚率是近年来的一次显著回升。“初婚率与房价涨幅之间存在明显的负向关系”,“房价增速每提高1%,人口初婚率平均下降约0.02个千分点”,严跃进分析认为住房是影响年轻人婚育决策的第一道门槛。这次住房保障措施把政策触角延伸至家庭形成的最初阶段。 民政部数据显示,“2025年全国结婚登记676.3万对”,“较2024年增加65.7万对”,“增幅达10.76%”,“是近年来的一次显著回升”。“这批新增的婚育适龄人群正是初婚初育家庭住房保障政策的潜在受益群体”。严跃进还提到:“可以预见,接下来在金融支持、住房公积金、购房税费减免等方面会有针对性地出台更多细化政策。”他表示:“各地在政策重心上将进一步向源头支持倾斜,”“这也是今年住房政策中一个值得关注的亮点。” 这次“加强初婚初育家庭住房保障”的举措被视为一种人口发展战略的关键举措。它强调了国家对人口发展战略的支持,也体现了国家对年轻人婚育决策的关注。“这不仅是住房消费工作强化的重要体现”,严跃进说,“还是把全国人大会议上所传达出来的信心和决心贯彻到实处。”