重庆要搞一个“一盘棋”,把西部金融中心建起来,这得靠债券市场机制创新来帮忙。作为西部经济的大枢纽,重庆最近几年在健全多层次资本市场上花了不少心思。人家想了个招儿:把各个部门拉到一起,给企业多找找融资门路,再搞点新花样的产品。 咱们回头看,以前西部搞资本市场挺难的,融资路就那么几条,创新产品也不多,部门之间还不怎么通气。这事儿卡住了不少大项目和产业升级。现在不一样了,政府联合金融管理部门出了个政策包。市政府发了个《工作方案》,人民银行重庆市分行带着13个部门搞了21条具体措施,专门盯着科技企业的钱袋子。还有市发改委等7个部门也发了话,要支持基础设施REITs发展。这一套组合拳下来,政策覆盖得挺广。 为啥要这么干?其实是琢磨透了需求。成渝双城经济圈、西部陆海新通道这些国家大事需要钱;还有“33618”现代制造业集群和“416”科技创新布局也急需用钱。所以在制度设计上,重庆建了个跨部门的协作模式,定期坐下来聊聊、培训培训,把能发债券的潜在主体都挖出来。 这里头还有个挺好玩的事:重庆跟上海、深圳、北京这三个证券交易所建立了“联络站”,让它们专门出台支持方案。这种“上面协调下面配合”的格局,让大家的劲儿都使在了一处。 说到产品创新,重庆可是真下了血本。围绕国家战略和本地产业布局,他们在科技、环保、乡村振兴、“一带一路”这些领域使劲儿推新产品。数据挺亮眼:过去五年里,发了超过400亿元的创新品种公司债,光科技债就超过130亿元。 那些“全国首单”、“西南首单”的债券产品不断冒出来:比如首单“一带一路”科技创新绿色公司债、首单地方国企30年期公司债、西南首单西部陆海新通道债。这些产品不仅丰富了市场货色,还正好帮基础设施、科技和环保项目解决了钱的问题。 债券市场创新带来的好处可不止这些:一是给企业开了条新路融资、降低了成本;二是用REITs、ABS盘活了存量资产;三是帮实体经济的腿跑起来了;四是增强了重庆在西部的金融辐射能力。 往后看还有戏:成渝双城经济圈和西部陆海新通道还会有大动作,投资需求肯定会更大;科技创新、绿色发展、乡村振兴这些战略也给债券创新留出了空间。下一步估计还要在市场化发行机制、扩大品种规模、培育投资者、防范风险这些地方下功夫。 债券市场发展既是金融体系自我完善的事儿,也是服务国家战略的事儿。重庆的实践告诉咱们:只要机制活了、政策通了、产品多了,资本市场服务地方发展的能力就能上去。在新时代西部大开发的背景下,怎么用好债券市场优化资源配置、支持产业升级,还是个大课题。这事儿得靠政府、机构和市场主体一块儿使劲儿干。