3月7日下午，全国政协十四届四次会议举办了第二次全体会议，多位政协委员在会上发表了意见。中国人口与发展研究中心主任贺丹是其中一位委员。她提出了“优化生育支持政策和激励措施，构建积极生育保障体系”的建议。贺丹指出，中共二十届四中全会指明了促进人口高质量发展的路径，我们要以积极的态度来应对低生育率和少子化带来的挑战。我国已经进入了低生育率和少子化的时代，少生优育已经成了年轻人的主流观念。城镇化快速发展、公共服务不断提升、高等教育普及给生育带来了很大的压力。在这样的背景下，贺丹认为我们需要建立健全的生育支持政策体系。贺丹还提到中共中央非常重视少子化问题，把生育支持和儿童发展作为核心内容。从2021年开始，各地积极探索出一些生育支持政策框架体系。育儿补贴和普惠托育服务受到了大家的欢迎和好评。但她也坦言完善这个体系还有不少挑战。有些政策没能落地生效，一些地方性政策也缺乏长效机制，群众很难形成稳定的预期。贺丹认为一些问题需要重点关注。首先是一些地方把现金补贴当作解决生育问题的办法，却忽略了服务体系建设的长期效应。其次是儿童早期发展在城乡和区域之间差距大，农村和资源匮乏地区保障不足。最后是婚恋、生育、照料等行业培育发展不足。针对这些问题贺丹提出了建议：第一、要把人力资本投资放在重要位置上。把教育资源配置得更合理一些，推动学校、家庭、社会共同发力的“大教育”格局形成。 第二、要解决家庭“生不出、养不起、没人带”的问题。加强生殖健康保障制度建设，扩大生育保险覆盖面，完善育儿补贴政策等措施来降低家庭负担。 第三、要创造一个职育平衡压力较小的家庭友好型社会环境。提升基本生育服务品质，改善儿科产科诊疗环境和陪护条件等措施来改善年轻人的生活状态。贺丹强调这次要着力减轻家庭教育焦虑感以及缓解“不敢生”的问题。她呼吁社会各界共同努力营造一个尊重生育的氛围和良好社会环境。