问题：从“做得多”到“做得强”，制造业升级进入攻坚期。国新办新闻发布会披露的多项指标显示，规模以上装备制造业、高技术制造业增加值实现较快增长，高技术制造业占规模以上工业比重提升至17.1%。重大装备领域持续取得突破，超大直径盾构机、工业母机等代表性产品能力提升，折射出我国制造业由“规模扩张”向“价值攀升”的阶段性特征。此外，全球产业链正被新一轮科技革命深度重塑，数字化、网络化、智能化成为制造业竞争的关键变量。如何外部环境不确定性上升、技术迭代加速的背景下，实现关键核心技术突破、提升产业链自主可控能力，成为制造业迈向高端化的现实考题。 原因：创新投入加码与政策牵引，叠加技术变革窗口期，共同推动转型提速。党的十八大以来，我国把科技创新置于国家发展全局核心位置，研发经费投入强度稳步提升，企业研发投入占比长期保持高位，创新主体更趋明确、创新活动更趋活跃。“十四五”期间，围绕集成电路、工业母机、人工智能等重点产业链，创新联合体等机制加快形成，打通从基础研究、技术攻关到成果转化的链条，为制造业向中高端攀升提供制度与组织保障。与此同时，人工智能、大数据、5G、工业互联网等数智技术的成熟应用，使企业得以以更低成本实现设备互联、数据贯通和流程再造，推动生产方式从经验驱动向数据驱动转变。这既是技术供给带来的“顺势而为”，也是全球竞争倒逼下的“不得不为”。 影响：从工厂到产业链，效率、质量与韧性同步提升，竞争格局加速重塑。世界经济论坛发布的新一批全球“灯塔工厂”名单中，中国企业占比较高，累计数量位居前列，表明我国在智能制造场景落地、规模化复制上形成了可观优势。国内层面，智能工厂、数字化车间建设持续推进，制造流程设计、采购、生产、物流、服务等环节实现协同优化，推动单位成本下降、交付周期缩短、良品率提升，并带动能源与资源利用效率改善。以工业互联网平台为纽带，一些传统企业实现小批量、多品种、快交付的柔性生产，既扩大了制造业的“供给弹性”，也提升了对市场波动和供应链风险的应对能力。更重要的是，数实融合正在改变产业组织方式：跨区域协同制造、网络化协同研发、面向用户的个性化定制等新模式发展，为制造业价值链上移创造条件。 对策：针对“卡点堵点”，以关键核心技术突破与系统性数智化改造双向发力。必须清醒认识到，部分行业仍存在中低端供给偏多、高端供给不足问题。以工业母机为例，我国是生产与消费大国，产业规模持续扩大，一批关键产品接近或达到国际先进水平，但在精密模具、航空航天、新能源汽车等领域，高性能数控机床需求迫切，部分关键环节仍面临制约。破解难题，需要在三上形成合力：一是强化基础能力建设，面向高端装备的关键部件、核心软件、工艺体系等薄弱环节持续攻关，提升“从材料到整机、从硬件到软件”的综合供给能力；二是推动数实融合从“点上改造”走向“链式重构”，以数据标准、工业协议、工业软件等为抓手实现设备互联与数据贯通，促进研发设计、生产制造、质量管理、供应链管理一体化升级；三是完善产业生态与人才支撑，培育更多专精特新企业与行业解决方案服务商，健全以企业为主体、产学研用深度协同的创新体系，同时加快培养既懂工艺又懂数字化的复合型人才，夯实转型的人才底座。 前景：把握“十五五”开局窗口期，推动制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化纵深迈进。涉及的规划建议明确提出促进科技创新与产业创新深度融合、促进数字经济与实体经济深度融合，发出以更大力度推动制造业升级政策信号。展望未来，随着工业互联网平台、智能装备、工业软件与数据要素市场化配置持续完善，制造业的竞争优势将从“成本与规模”深入转向“技术、质量、品牌与服务”。同时，绿色低碳转型将与智能化改造相互促进：通过能耗监测、工艺优化与全生命周期管理，制造业有望在降本增效的同时实现减排增绿。可以预期，在关键核心技术突破、产业链协同能力提升和数智化体系化推进的共同作用下，“新智造”将更有力支撑现代化产业体系建设，为高质量发展提供坚实的实体经济基础。
制造业的高质量发展关乎国家经济竞争力和现代化建设全局。当前，我国制造业正处于转型升级的关键时期，既面临全球产业竞争加剧的挑战，也迎来新一轮科技革命的历史机遇。只有坚持创新驱动，深化数实融合，加快突破关键核心技术，才能推动中国制造从"大"向"强"转变，为实现中华民族伟大复兴提供坚实的物质基础。