在中国西部资源型城市转型发展的战略布局中,攀枝花市正以"双碳"目标为牵引,开启资源价值转化的新实践。
这座因矿而兴的工业城市,面临着如何将战略资源优势转化为高质量发展动能的时代命题。
问题层面,攀枝花虽坐拥全国20%的钒储量与63%的钛储量,但长期存在产业链条短、产品附加值低的困境。
数据显示,该市2022年钒钛产业产值仅占全市工业总产值的35%,资源开发与民生改善的协同效应尚未充分释放。
深层原因在于创新要素集聚不足与产业协同度不高。
攀枝花市委政策研究室主任李明分析指出:"当前制约发展的关键,在于科技研发投入强度低于全国平均水平1.2个百分点,且科技成果本地转化率不足40%。
" 面对挑战,该市制定系统性解决方案。
在产业维度,实施"筑链、攻链、转链、育链"四维突破战略,重点推进撒莲矿区等8个地质调查项目,加速红格南矿1500万吨级采选工程建设。
科技创新方面,建立"钒钛资源综合利用国家重点实验室"等12个科研平台,计划五年内培育30家国家级高新技术企业。
影响评估显示,该规划实施将产生多重效益。
经济层面,预计到2027年可形成800亿级钒钛产业集群,带动上下游就业5万人;民生领域,通过"提低扩中"行动方案,力争城乡居民收入比由2.3:1缩小至2:1以内。
中国区域经济学会副会长陈耀认为:"这种'资源开发反哺民生改善'的模式,为西部资源富集区提供了可复制的治理经验。
" 前瞻布局体现战略眼光。
攀枝花同步推进"五市并进"(工业强市、农业稳市、文旅兴市、生态立市、数字活市)与"四个统筹",计划投资200亿元建设钒钛新材料产业园,配套实施"技能攀枝花"人才工程,预计到2030年战略性新兴产业占比将提升至40%。
共同富裕不是单一指标的提升,而是产业跃升、公共服务、生态环境与治理效能的系统性进步。
攀枝花以产业强基、改革赋能、城乡联动为牵引,既瞄准新材料产业的高端化突破,也强调增收与服务的普惠性提升。
能否在“资源型城市转型”和“共同富裕实践样板”两条主线上实现同频共振,将检验其战略定力与治理能力,也将为更多地区探索高质量发展与共享发展相互促进提供有益启示。