内蒙古7个集体14名个人获司法部表扬 公证改革成效显著便民利民

公证是公共法律服务体系的重要组成部分,直接关系群众在继承、委托、房产交易、出国留学等事项中的办事效率和权益保障。

近年来,随着人口流动加快、跨区域生活常态化以及群众办事需求增长,传统公证服务在“地域限制较强、材料证明较多、办理周期偏长、窗口服务时间与群众时间错位”等方面的矛盾逐步显现。

如何在依法合规前提下提速增效、降低制度性交易成本,成为提升公共法律服务质效的关键课题。

针对上述痛点,内蒙古自2023年起系统推进“公证减证便民提速”举措,从制度供给、流程再造、协同联动和公益帮扶多点发力,取得阶段性成效,并在全国“公证提质增效三年行动”中表现突出。

司法部此次通报表扬中,内蒙古共有7个集体、14名个人受到表扬,反映出当地在推进公证服务现代化、均等化方面的探索获得肯定。

从原因看,一方面,群众对高频公证事项的需求集中且跨域特征明显,要求公证服务由“属地办理”为主向“便捷可及”为导向转变;另一方面,公证服务链条长、关联部门多,单点提速往往难以解决群众“多头跑、反复跑”的现实问题,需要以更高层级的统筹推动规则统一、数据共享与业务协同。

此外,人口老龄化背景下,遗嘱、继承等与老年群体密切相关的公证需求增加,公共法律服务更需要突出公益属性与适老化设计。

从举措看,内蒙古在打破地域限制方面加快破题。

自2023年5月起,对13类高频公证事项实行全区通办,并对学历、身份证等6类事项实行全国通办,通过扩大通办范围,降低群众跨城跨盟市办事成本,推动公证资源在更大范围内优化配置。

在压缩办理时限方面,将81项原本5个工作日内办结的事项压缩至3个工作日,将69项原本10个工作日内办结的事项压缩至5个工作日,以“时限硬约束”倒逼内部流程精简、材料核验效率提升。

在服务供给方式方面,面向盟市主城区推广错峰延时服务,回应群众“上班没空办、下班没处办”的时间矛盾。

更值得关注的是,内蒙古通过“公证+”模式推动跨部门联办延伸,探索“公证+领事认证”“公证+不动产登记”等一站式服务,推动关联事项前移后并、能并尽并,减少群众在不同窗口之间的重复提交和反复排队。

数据显示,仅2025年全区办理“最多跑一次”公证19721件,反映出便民举措在高频场景中形成了可见度较高的制度红利。

在强化公益属性方面,内蒙古突出对特殊群体的兜底关怀。

例如,对80周岁以上老年人首次办理遗嘱公证免收公证费,既有利于引导老年人通过法定途径提前安排财产事务,减少家庭纠纷,也体现公共法律服务向弱势群体倾斜的政策取向。

基层公证机构为困难警属开通免费遗产继承公证绿色通道等做法,释放了公证制度在维护合法权益、传递社会关怀方面的积极效应。

从影响看,一系列改革举措带来的不仅是办事速度提升,更重要的是公证服务可及性增强与规则确定性提高:对群众而言,跨区域办理更便利、等待时间更可预期、窗口服务更贴近生活节奏;对政府治理而言,公证环节提质增效有助于降低社会运行成本,促进要素流动和民商事交易安全;对法治建设而言,通过流程规范化和服务标准化,能够在更大范围内提升公共法律服务的均衡水平,增强群众对法治获得感、信任感。

下一步对策上,应在巩固现有成果基础上继续推进三方面工作:其一,进一步完善通办事项清单与办理规范,推动线上线下标准一致,减少因地区差异产生的“同事不同办”;其二,深化与不动产登记、民政、人社、教育等部门的协同联动,扩大“公证+”场景覆盖面,让群众在更多事项上实现“一次提交、联动办理”;其三,持续加强对基层公证机构能力建设与质量监管,通过业务培训、质量评查与风险防控机制,确保在提速的同时守住依法合规和证据审查底线,避免“快而不准”“便而失范”。

展望未来,随着“公证提质增效三年行动”持续推进,公证服务将更加注重数字化支撑、跨域协同和精准帮扶。

内蒙古在通办扩面、时限压缩和联办延伸方面形成的经验,若能进一步固化为可复制、可推广的制度安排,有望在提升边疆地区公共法律服务均等化水平、服务高质量发展与高水平开放方面发挥更大作用。

从茫茫草原到城市社区,内蒙古公证服务的提质增效之路,折射出新时代法治建设的民生温度。

当法律服务机构不再只是冰冷的办事窗口,而成为传递司法温情的纽带,我们看到的不仅是一项行政改革的成功,更是国家治理体系现代化在基层的生动实践。

这份表彰名单背后,是无数法律工作者对"让公平正义触手可及"初心的坚守。