面对全球产业链供应链调整加速、地缘冲突和贸易保护主义抬头带来的冲击,各国都在寻找更可靠的增长锚点。
外部环境越复杂,越需要稳定、可预期的合作平台。
中国的回答是以制度型开放扩大合作空间,把开放优势转化为增长动能和确定性供给。
问题:全球逆风之下,“确定性”从何而来 当前,部分国家推动以安全名义重塑规则、设置壁垒,供应链“短链化”“本土化”倾向抬头,中小经济体与企业面临市场波动和订单不稳的双重压力。
在此背景下,外界更加关注中国将以何种节奏、何种力度推进开放:是被动收缩,还是主动拓展?
这一选择关系到中国自身发展,也影响国际贸易与投资信心。
原因:以开放促改革、以改革稳预期的战略取向 从政策导向看,中央经济工作会议把“坚持对外开放,推动多领域合作共赢”列为重要任务,释放出清晰信号:开放不是权宜之计,而是长期战略。
其深层逻辑在于三点。
一是中国经济转向高质量发展阶段,需要在更高水平上配置全球资源要素,通过规则、标准和制度创新提高效率、降低交易成本。
二是超大规模市场决定了中国有能力也有责任提供更稳定的需求侧预期,以持续扩大进口和优化营商环境带动全球企业共享机遇。
三是应对外部不确定性,根本之策不是“关门避险”,而是通过制度型开放增强国内大循环韧性,并在国际循环中构建更广泛的利益联结。
影响:自贸港与进博会释放“可见、可感、可计算”的开放红利 海南自由贸易港全岛封关运作,是我国推进高水平开放的标志性举措之一。
封关并非“封闭”,而是以更高标准的监管制度,实现贸易投资便利化与风险防控并重。
封关后首批通关的“零关税”石化原辅料抵达洋浦港,意味着政策从“文件”走向“场景”,企业在通关效率、税负成本、要素流动等方面获得更直接的收益。
数据层面,海南自贸港“零关税”三张清单进口货值持续增长,减免税款规模可观;加工增值政策带动内销,形成“进口—加工—增值—内销”新路径;鼓励类产业条目扩容并覆盖生物医药、海上风电等领域,叠加企业所得税优惠,为产业集聚和创新投入提供制度激励。
对企业而言,这些可量化的政策红利,有助于提升国际竞争力、拓展国内市场,也增强了跨国企业在华长期布局的信心。
在上海,进博会作为国际公共产品的属性进一步凸显。
第八届进博会吸引155个国家、地区和国际组织参与,意向成交额再创新高,体现了全球企业对中国市场的真实预期与现实选择。
进博会的价值,不仅在于成交数字,更在于其稳定、开放、透明的制度安排:为各国企业提供进入中国市场的“直通车”,也为供需两端搭建长期合作网络。
来自孟加拉国的黄麻手工艺品通过这一平台走向更广阔市场,带动当地就业改善;新西兰企业以“组团”方式扩大参展,也折射出对中国大市场的持续看好。
对策:以更高水平开放稳定规则预期、拓展合作空间 为把开放优势更好转化为全球共同发展成果,需要在制度供给、服务保障和风险治理上持续发力。
其一,提升制度型开放水平。
围绕准入、监管、标准、知识产权保护、数据跨境流动等关键领域加快规则衔接与机制创新,形成更具国际竞争力的营商环境。
其二,做强开放平台联动效应。
推动自贸港、自贸试验区、综合保税区与重大展会平台协同,形成“政策创新—产业集聚—市场拓展”的闭环,让更多企业在中国实现从“进入市场”到“深耕市场”的转变。
其三,完善产业链供应链韧性。
以更高水平开放吸引全球优质要素,同时增强本土配套能力和关键环节保障能力,在开放中提升安全,在合作中增强抗风险能力。
其四,扩大高质量进口与双向投资。
通过持续优化服务贸易、数字贸易、绿色贸易制度供给,推动贸易结构升级,让合作从“量的扩大”走向“质的提升”。
前景:以稳定的开放预期对冲全球波动 从趋势看,世界经济复苏仍面临多重挑战,但合作共赢始终是国际社会的共同诉求。
中国持续扩大开放、建设更高水平开放型经济新体制,将为全球企业提供更可预期的政策环境和更广阔的市场空间。
海南自贸港的制度探索与进博会的平台效应相互呼应,既展示中国在复杂外部环境下保持战略定力,也为维护多边主义和自由贸易提供现实支撑。
随着政策红利进一步释放、产业集群加快形成、跨境要素流动更加顺畅,中国将更有条件以自身稳定增长为世界经济提供“压舱石”。
在全球经济面临诸多不确定性的关键时刻,中国以海南自贸港全岛封关等重大开放举措,向世界展示了一个负责任大国的担当与智慧。
正如习近平主席所言,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。
这份坚定的开放决心和战略定力,不仅为中国经济高质量发展注入强劲动力,更为动荡变革的世界提供了宝贵的稳定性和确定性,彰显了中国作为世界第二大经济体的责任担当。