问题：一块地“划不清”，亲情“拧成结” 沿河村村民柳某艳近日回忆，家庭矛盾最初源于承包地边界不明。叔侄两家田埂位置、面积归属上长期各执一词，争议从口角延伸到日常交往的隔阂，亲戚往来逐渐中断。2023年4月10日，柳某艳向民政司法所提交调解申请，希望“把地界说清、把旧账了结”。该申请将沉积多年的矛盾推到公开处置的轨道，也折射出农村土地纠纷易拖延、易激化的现实风险。 原因：边界模糊叠加沟通失灵，法律认知不足放大分歧 基层调解人员梳理发现，该纠纷形成并久拖未决，既有客观因素也有主观因素：一是田埂、沟渠等自然边界随耕作、整治发生变化，口头约定缺乏可核验依据，导致“各说各理”；二是亲属之间往往更强调情面，初期不愿通过规范程序处理，结果小问题被拖成“老大难”；三是对承包地权属、侵权责任等法律规定认识不足，容易把边界争议等同于“谁强谁有理”，进而引发情绪对抗；四是缺少权威核验环节，长期处于“没有结论”的状态，使不信任持续累积。 影响：纠纷不止于一亩地，关系、生产与乡风都受牵连 在农村社会结构中，土地不仅是生产资料，也是家庭关系、邻里秩序的重要纽带。此类纠纷一旦长期化，往往带来多重影响：其一，直接影响春耕生产安排与收益预期，甚至引发重复投入、撂荒等问题；其二，亲属矛盾外溢会影响村庄公共事务协作，削弱基层自治基础；其三，若处理不及时，容易诱发更大范围的冲突，增加治理成本。调解人员指出，从“争地”到“争气”，再到“断亲”，矛盾升级往往始于细小边界，却以关系破裂告终。 对策：以证据定分止争，以释法与疏导修复关系 接到申请后，民政司法所迅速启动调查核验程序：一上调取村委会土地发包台账、涉及的确权资料等书面依据，形成初步证据链；另一方面组织现场核查，趁春耕前关键时点开展实地丈量。工作人员沿田埂多次测量比对，最终确认存在超占约1亩零2分地的情况，事实边界由此明确。 在事实清楚的基础上，调解转入“止争”与“解结”并重：针对当事人柳某，调解员依据农村土地承包相关法律政策，明确超占行为的性质与后果，提示依法应当返还并可能承担相应责任，同时细化退还后的经营安排，降低其顾虑；针对柳某艳，调解员在充分保障合法权益的前提下，引导其从亲情与长远利益出发理性表达诉求，避免因过度索赔激化对立。调解过程中采取分层沟通、分别劝导的方式，既让法律条款“讲得明白”，也让亲情关系“留有余地”。经过多轮协商，双方逐步从对抗转为接受事实与方案。 前景：专项排查与常态化调解并行，推动矛盾化解关口前移 2023年5月8日，双方在调解室签署协议：柳某限期退还超占土地，柳某艳放弃索赔，叔侄当场握手，纠纷就地化解。基层工作人员表示，此案是当地开展矛盾纠纷排查化解专项行动的一个缩影。下一步，基层治理需要在“事后调解”之外更注重“事前预防”：完善土地确权资料动态管理，推动发包台账、确权信息与地块现状衔接；在春耕、土地流转等矛盾高发节点提前摸排；加强面向村民政策宣讲和法治教育，提升依法办事意识；同时用好人民调解、司法确认等制度工具，形成多部门协同、闭环处置的工作机制，让矛盾化解在萌芽、止于初起。
一亩地的丈量，丈出基层治理的精度与温度。人民调解以其特有的方式，在维护公平正义的同时守护了乡土伦理。这告诉我们：乡村振兴既需要明晰的产权制度，也需要充满人文关怀的纠纷化解机制。