在城乡融合发展加速、县域竞争日趋激烈的背景下,基层街道如何把资源优势转化为发展胜势,关键在于治理能力、产业承载和要素配置是否形成合力。
潍坊峡山区王家庄街道以党建引领为牵引,统筹推进组织建设、产业升级、农业提质与文旅融合,探索出一条以片区联动促要素聚集、以项目落地强实体经济、以品牌塑造带消费升级的路径。
问题:资源分散与发展动能不足并存,片区协同亟待破题。
长期以来,部分村庄体量偏小、产业碎片化、闲置资产利用率不高,农产品销售渠道相对单一,农文旅资源“有景无业”“有业无链”的短板较为突出。
同时,乡村人口结构变化带来的劳动力与人才供给不足,也对农业升级和服务业发展形成掣肘。
如何把组织优势转化为发展优势,把土地、资产、生态与文化资源串联成链,是推进高质量发展的现实课题。
原因:发展约束的核心在于治理体系、产业支撑和要素配置的匹配度不高。
一方面,基层组织体系需要进一步强基固本,推动跨村、跨领域资源统筹;另一方面,产业项目体量偏小、链条偏短,难以形成稳定的就业与税源贡献;同时,农业结构调整、标准化生产、品牌培育与市场对接仍需系统推进。
加之部分闲置校舍等公共资产长期沉淀,未能有效转化为新业态载体,制约了资源价值释放。
影响:以组织重塑带动资源重组,以项目建设增强发展韧性。
围绕基层治理提效,王家庄街道推进党组织体系优化,完善村级组织架构与服务阵地建设,推动村庄联动发展特色产业,通过组织引领把分散资源“拧成一股绳”。
同时,依托农村产权交易平台规范集体资产交易,实现资产要素更高效流动,为壮大集体经济、提升公共服务供给能力提供支撑。
产业层面,坚持把项目落地作为增强县域经济韧性的关键抓手,通过精准招商与服务保障,推动高端发电机组、冷链物流等项目建成投产,形成新增产值预期,并储备一批在谈项目,构建起“投产—建设—储备”滚动接续的项目梯队。
更为重要的是,街道将“盘活存量”作为重要增量来源,推动闲置校舍等资源再利用,引入教育等新业态项目,使沉睡资产转变为可持续运营载体,增强片区承载能力和人口吸附力。
农业层面,围绕稳粮与增收并重,加快土地流转与结构调整,提升经济作物比重,推动特色种植扩面提质,形成芦笋、葡萄、雪茄烟叶、艾草加工等多点支撑的产业布局;同时,依托水网体系提升灌排能力,降低农业生产风险,增强抵御极端天气的韧性。
农事服务体系方面,通过培育“新农人”、推进农资集采降本、发展电商主体和“书记主播”等新型销售方式,促进产销衔接与品牌出圈,推动农业从“卖产品”向“卖品牌、卖体验”延伸。
农文旅融合方面,王家庄街道把环湖生态资源与乡村产业、文化活动统筹起来,推进环湖景观能级提升,完善采摘园等基础设施,做强“有机鱼”“全鱼宴”等特色品牌,配套文化节庆活动,引入合院等住宿新业态,初步形成“游、购、食、宿、娱”联动的乡村旅游社区雏形,带动人气集聚与消费升级。
游客量增长不仅带来直接收入,也对农产品销售、就业岗位、村庄环境治理形成拉动效应,推动乡村从单一农业生产向复合型产业结构转变。
对策:以片区融合为抓手,构建“组织统筹—产业牵引—要素保障—品牌驱动”的发展闭环。
下一步,关键在于把已形成的组织优势与项目优势固化为制度化机制:一是深化跨村党组织联建共建,推动产业、资金、人才、公共服务在片区内统筹配置,提升治理效能和办事效率;二是围绕冷链物流、农产品加工、乡村住宿等环节补链延链,提升项目质量与带动能力,形成可复制的产业发展模型;三是以标准化生产和绿色认证为抓手,强化质量追溯与品牌运营,推动特色农产品“优质优价”;四是持续盘活闲置资源,拓展教育研学、康养度假、农业体验等新业态,提升淡旺季平衡能力;五是完善公共服务与基础设施配套,增强对青年人才、返乡创业者的吸引力,形成“产业留人、环境聚人、服务稳人”的良性循环。
前景:从“单点突破”走向“系统集成”,为“十五五”开局积蓄新动能。
随着项目梯队逐步成形、农业结构持续优化、农文旅品牌不断提升,王家庄街道有望进一步放大环湖资源优势,形成“生态价值转化+产业集群培育+基层治理提效”协同推进的县域发展样本。
特别是在消费升级与周边短途度假需求增长的趋势下,乡村旅游与特色农业的融合空间仍然广阔。
能否把流量转化为留量,把品牌转化为长期收益,将成为下一阶段高质量发展的关键检验。
王家庄街道的发展实践表明,坚持党建引领、统筹推进各项事业发展,是实现乡村振兴的有效路径。
通过系统性的改革创新和精准施策,该街道不仅实现了经济社会发展的稳中有进,更为其他地区推进乡村振兴提供了有益借鉴。
面向"十五五"开局,这一发展模式的示范效应将进一步显现,为区域协调发展和乡村全面振兴贡献更大力量。