格陵兰岛风波的后续发展

丹麦、俄罗斯、北极这些关键词眼下正搅得国际社会不得安生。把时间拨回到16号,美国总统在白宫的话引起了轩然大波,他不仅把格陵兰岛问题扯进了贸易争端,还说要对不配合的国家加征关税。他还特意强调这块地方对国家安全有多重要。当天新上任的格陵兰岛特使也放了话,说3月份就要去当地实地考察,还坚信能谈成协议。不过就在同一天,美国国会的两党代表团在哥本哈根跟丹麦政府还有格陵兰自治官员聊了聊。聊完以后,好些议员公开表示不赞成美国所谓的“买岛”主意,强调得尊重当地人的自决权。这种政府部门和立法机构的态度南辕北辙,正好说明美国内部在这种大战略问题上难以协调。 为啥美国会这么在意格陵兰岛呢?这得怪那块全球最大的冰盖现在越来越重要了。北极航道要是真的通了,再加上底下资源开发起来,这块地的战略价值肯定暴涨。美国那边想趁机在这安插力量,好保住在北极的主导地位,还能压压俄罗斯的势头。可麻烦在于这块地现在还是丹麦的自治领土啊,法律地位和北欧那些国家的历史渊源太深了。要想搞什么主权变更,那可是要翻遍国际法老黄历、还要顾及盟友关系网的大事。美国议员们还有欧洲那边的反对声,一方面是为了维护规则和主权原则,另一方面也暴露出跨大西洋联盟在怎么对付这件事上有分歧。 看看各方的反应就知道局势有多紧张了。丹麦副首相兼国防大臣立马跳出来说这事儿得继续谈,而且情况很严峻。欧洲不少国家也没闲着,都开始往格陵兰岛周边布防了。有专家分析说,美国行政当局这一套单边施压的把戏可能会把北约内部的信任给搞崩了。特别是现在美国还在跟俄罗斯在北极掐架的当口,盟友之间要是政策不统一就更麻烦了。还有一个细节也得注意,美国驻格陵兰领事馆要搬到带防弹设施的新地方去了,这显然是想加强在那儿的存在感。 再看看大家各自打算怎么出招吧。行政部门看起来想用经济手段吓唬人再加上特使去斡旋来达到目的;立法机构则是靠着外交访问和舆论发声把话题往尊重规则和自治的方向带;欧洲国家呢一边加强跟格陵兰的经济合作一边通过多边防务合作来提升安全对话的层次。格陵兰自治政府最近也反复说了要在尊重民意的基础上处理外交关系。 照这个势头发展下去,短期内估计也谈不出个所以然来。但从中长期看随着北极冰融得越来越快资源开发需求越来越大,大家肯定得逼着搞个更正式的协商机制。到时候北极理事会这些多边平台的作用可能会更大点,经济合作和环保话题可能会慢慢盖过单纯的地缘争斗。 放眼更大的舞台你会发现北极地区现在已经不是以前那个边缘地带了。这事儿就像个多棱镜一样既映出了北极在新世纪地位的变化也照见了国际关系里国家利益、联盟政治和规则秩序之间的那些复杂事儿。在气候把物理空间给改了、科技又把资源边疆拓宽的今天怎么搞出个符合国际法精神的北极治理体系是大家都得面对的大课题。这次风波的后续发展不光是关系到局部安全更会给我们看清楚新时期大国竞争合作模式提供个很好的窗口。