问题:基层理论学习如何走出“文件化”“口号化”,在社区治理中落地见效,是不少社区面临的现实课题。
一方面,理论学习常被误解为“高处的事”,与群众生活存在距离;另一方面,社区治理又需要居民广泛参与、形成合力,如果缺少共同语言和价值共识,容易出现“干部讲得多、群众听得少”“活动一阵风、效果难持续”等现象。
如何把理念讲到心里、把行动落到实处,成为提升治理能力的关键环节。
原因:基层一线的难点,往往不在“有没有理论”,而在“怎么讲、谁来讲、如何转化”。
长期以来,一些地方宣讲形式偏单向灌输,内容偏宏观叙述,缺少与居民日常体验的对接,导致群众参与热情不足、理解不够深入。
同时,社区事务涵盖环境整治、便民服务、矛盾调解、公共空间管理等多元议题,仅靠社区工作人员推动,容易面临人手有限、覆盖不足、反馈链条不畅等制约。
要破解这些问题,需要把居民从“被动接受者”变为“主动参与者”,让理论表达更贴近生活逻辑、治理推进更贴近实际需求。
影响:在这样的背景下,滩头坪社区以“把话筒交给居民、用身边事解读大主题”的方式组织学习分享会,提供了可复制的实践样本。
活动现场,居民代表围绕“如何理解以人民为中心”“居民怎样参与社区治理”“从学习体会看社区变化”等主题,结合环境改善、服务升级等具体案例讲感受、谈变化、提建议。
居民用通俗语言讲述亲历体验,使抽象理念转化为“看得见的变化、摸得着的获得”,更容易形成情感共鸣与价值认同。
有居民表示,以往觉得理论离生活较远,这次通过邻里讲述,感受到意见被重视、参与有渠道。
老党员也认为,“我来说、大家听”的方式,能推动学习从“热闹一时”走向“持续行动”。
从治理效果看,这类活动既提升了居民对社区公共事务的关注度,也为社区收集意见、凝聚共识、推动协同提供了新抓手,有助于增强基层治理的组织力、动员力和执行力。
对策:把创新形式转化为长效机制,是下一步的关键。
一是建立常态化的居民表达平台。
可结合主题党日、居民议事会、楼栋沙龙等载体,设置“居民主讲+现场讨论+问题清单”的流程,让分享不仅停留在“讲得好”,更落到“办得成”。
二是完善“意见—办理—反馈—评估”闭环机制。
对居民提出的公共空间管理、服务优化等诉求,形成台账、明确责任、限定时限,并通过公示或回访增强透明度,持续提升信任度与参与度。
三是推动多元主体协同发力。
可引导社区党员、志愿者、物业和社会组织共同参与,把宣讲、协商与服务结合起来,形成“共建共治共享”的治理格局。
四是注重内容与表达方式双重优化。
围绕居民关心的停车、养老、托育、便民网点、环境提升等现实议题,用案例式、互动式方法提升传播效果,让理论学习更具针对性和可操作性。
前景:从基层治理现代化的趋势看,把理论学习与社区治理深度融合,不是简单做“活动创新”,而是要形成可持续的治理能力建设。
随着城市社区结构更加多样、居民需求更加精细,治理亟需更强的群众动员、更顺畅的协商机制和更精准的公共服务供给。
以居民为主体的分享交流,有望进一步推动从“政府做、群众看”向“大家议、共同干”转变,促使公共事务处理更贴近民意、更符合规律。
同时,这类探索也提示各地:提升基层治理效能,既要靠制度设计与资源投入,也要重视“话语体系”建设,让共同理念在日常生活中生根,使共识在互动协商中凝聚,最终转化为持续改进社区治理的行动力。
基层治理的最终目的是为了让人民群众生活得更加美好。
滩头坪社区的创新实践表明,当我们真正把话筒交给居民,让他们成为理论的诠释者和社区治理的参与者时,抽象的理论就会变成看得见、摸得着的生活改变,而这种由下而上的认同与参与,正是推动基层治理提质增效的深层动力。
这启示我们,在新时代推进社区治理现代化的道路上,应当更加重视居民的主体作用,创新宣传教育形式,让每一个社区居民都能成为社区治理的建设者和受益者。