黑龙江桦南县推进县域政法改革纪实 数字赋能激活基层治理新动能

推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,黑龙江省桦南县政法系统通过系统性改革破解基层治理难题,探索出数字赋能政法工作的新路径。过去,基层政法工作面临多重困境:群众办理公证需多次往返,案件审理周期长,部门协作不畅。这些问题降低司法效率,也增加群众负担。原因既有传统工作模式的惯性,也受技术手段不足制约。桦南县法院率先推行“专组专项专窗专岗”集约化模式,将立案、送达等事务性工作集中处理。改革后,审限内结案率达95.19%,超12个月积案下降40%,立案至首次排期平均缩短近10天。电子送达率提升至90%以上,仅邮寄费一项年节约近10万元。针对特殊群体办事难,县公证处设立“流动公证室”,把服务窗口前移到农家院落、医院病房。一位七旬卧床老人说:“服务送上门,暖心又省心。”服务理念的转变,让司法服务更贴近群众。在部门协同上,桦南县构建“源头预防—前端治理—末端执行”的闭环体系。设立侦查监督办公室后,案件退补率下降18%;整合调解员、律师等资源,实现“小事不出村、大事不出镇”;执行指挥中心24小时线上查控,有效缓解“执行难”。这些改革的深层价值在于:通过流程再造提升司法效率,以技术手段推动服务升级,强化协同形成治理合力。中国政法大学教授李某某评价:“桦南经验为县域政法改革提供了可资借鉴的实践样本。”展望未来,随着数字技术深入应用和治理理念持续创新,“桦南样板”所体现的治理智慧有望在更多地区落地,为推进基层治理现代化注入新动能。

县域治理现代化的关键在于把制度优势转化为治理效能;桦南的探索表明,流程再造与数字协同并重、服务供给与公平正义同向,能够在有限资源下实现更高质量的法治供给。面向未来,持续巩固制度化、规范化、智能化成果,将为基层社会治理注入更稳定的法治底色。