问题:制造业企业迈向高质量发展过程中,往往同时面临“规则不熟、路径不清、成本不低”的叠加难题。以智能装备企业为例,品牌打造需要长期投入与体系化管理;标准制定与认证服务涉及多部门、多环节协同;知识产权保护与质量体系建设则对制度化、专业化提出更高要求。一旦在合规、认证、标准等关键节点出现滞后,不仅影响产品进入市场的速度,也会制约企业参与更高层级产业分工和供应链协作。 原因:一上,新技术、新业态迭代加快,企业从研发、生产到销售的链条延伸,带来质量安全、计量检测、广告宣传、数据与商标使用等多维合规需求,企业内部专业力量不足时容易出现“边走边补课”。另一方面,中小企业外部资源获取上存在信息不对称,政策条款与办理流程“看得懂、用不顺”的情况仍然存在。,区域产业集聚加速,企业竞争从单体比拼转向标准、品牌、质量管理体系的综合竞争,监管与服务方式也需要从传统审批管理转向“事前指导、事中帮扶、事后评价”的闭环支持。 影响:针对堵点难点开展集中答疑和精准服务,直接作用在企业“降成本、提效率、控风险”三上。对企业而言,明确标准路径和认证方案,有助于缩短产品验证与准入周期;强化知识产权保护与品牌培育指导,有利于提升市场议价能力与长期竞争力;完善质量体系建设,则能深入提高交付稳定性和供应链协同能力。对地方产业而言,此类机制以点带面,能够促进产业链上下游质量标准、检测认证、合规管理上的同频共振,增强产业集群整体韧性与外向型竞争优势,也为实现一季度“开门红”提供制度性支撑。 对策:3月26日,宁德市市场监管局走进宁德思客琦智能装备有限公司召开“市场监管综合赋能宁德企业高质量发展”现场答疑会,组织对应的业务科室负责人面对面回应企业关切,围绕品牌培育、标准制定、认证服务、知识产权保护和质量体系建设等提出的问题逐项解答,并结合前期调研掌握的企业情况,提出政策宣贯、合规指引等20项赋能措施,推动服务从“答疑”延伸到“可落地的解决方案”。企业负责人表示,相关服务专业细致、前置到位,有助于增强企业在宁德发展的信心与预期稳定性。 更值得关注的是,当地正以制度化方式提升服务的连续性与针对性。去年以来,宁德市市场监管局聚焦重点产业推行“一业一策一专班”,梳理产业发展清单,联合属地、行业协会和企业共同推进落实,形成时间表、路线图和责任网,覆盖产业链上下游关键环节。专班对接产业从调研摸底、问题梳理到策略制定、任务推进和效果评估,实行全流程跟踪,强调措施“可量化、可核验、可持续”,避免“一次性活动化”服务短板。通过把支持细化到具体领域、具体节点,当地力求在标准引领、质量提升、品牌建设、知识产权保护诸上形成可复制的经验。 前景:随着全国统一大市场建设推进,企业竞争将更强调规则适配能力与质量品牌的硬实力。市场监管部门既是公平竞争秩序的维护者,也是经营主体合规发展的服务者。宁德下一步如能持续把“综合赋能”落到企业成长的关键环节,在专精特新、高新技术企业培育中强化标准、质量、认证、知识产权等基础性制度供给,推动服务从“被动受理”向“主动识别需求”升级,将有助于优化营商环境、稳定企业预期,并为产业转型升级注入更持久的制度动能。
从“管理者”到“服务者”再到“赋能者”,宁德市市场监管局的实践表明,政府职能转变的关键在于精准对接企业需求。在高质量发展的道路上,只有以问题为导向、以创新为驱动,才能激发市场活力,实现政企共赢。