推进基本公共服务均等化,关键于把群众急难愁盼的“具体事”办好办快;养老保险待遇领取人员身故后,遗属需申请丧葬补助金、个人账户余额继承等事项,核验材料多、政策要求细;若叠加异地居住、户籍与待遇发放地不一致等情况,往往会遇到“多地跑、重复跑”的难题。近期,新疆博湖县社会保险中心受理并办结一例跨区域身故待遇申领业务——通过就近受理、跨地协同——完成核验、审核、发放与关系终止,说明了社保经办服务向“好办、快办、暖心办”转变的实践成效。 问题在于,人口流动加快背景下,参保关系、待遇领取地与居住地分离越来越常见。该案例中,逝者生前长期在库车市领取养老保险待遇,身故后亲属在博湖县居住生活。若按传统方式办理,亲属需往返两地进行信息核验、提交材料、确认待遇标准,不仅时间和交通成本高,也可能因材料补正反复影响资金及时发放。对遗属而言,办事负担与情绪压力叠加,更需要高效、明确的服务支持。 原因在于,社保业务规范性强、风险防控要求高,尤其涉及待遇发放、关系终止、账户继承等环节,必须依规核实参保缴费信息、待遇领取记录、死亡事实及亲属资格等关键要素。过去,部分核验依赖线下流转与人工对接,跨地区信息不畅、流程衔接不到位,容易出现“多头要材料、重复交材料”。同时,基层经办窗口在处理跨域业务时,如缺少清晰的协作机制和标准化流程,也会拖慢办理进度,影响群众体验。 影响体现在三个层面:对群众而言,跨区域受理把“必须到待遇领取地办”变为“在常住地也能办”,跑动更少、预期更清晰,办事获得感和安全感更强;对经办部门而言,数据共享与业务协同减少重复审核和纸质流转,有助于把精力更多用于政策解释、风险识别与服务优化;对治理体系而言,这类“高频、刚需、涉民生”的事项实现跨域通办,有助于推动政务服务从“条块分割”走向“整体协同”,为公共服务均等化提供可复制的案例。 对策上,博湖县社会保险中心接到咨询后,首先依据经办规定明确跨区域受理的政策依据与办理路径,及时向亲属说明材料清单与注意事项,减少因信息不对称导致的往返;其次开通跨区域业务便捷通道,依托自治区一体化在线政务服务平台与库车市社保部门联动,通过数据共享核验参保缴费、待遇领取等关键信息,避免亲属自行前往库车办理核验;审核通过后,按规定核定并发放丧葬补助金及养老保险个人账户余额继承等对应的待遇,确保资金及时足额进入指定账户,同时同步办理养老保险关系终止手续,实现“申领、核验、发放、终止”闭环办理。该流程在压缩办理时间的同时,保持了合规审查与风险控制要求,实现便民与规范并重。 前景来看,跨区域通办将成为社保经办服务的重要方向。随着线上平台整合、数据标准统一和协同机制完善,更多事项有望实现“就近办、网上办、一次办”。下一步,持续提升服务质效,可在三个上发力:一是完善信息共享机制和接口联通,推动关键数据可核验、可追溯;二是优化线上线下协同服务,既方便群众通过平台办理,也为老年人等群体保留线下窗口与必要的帮办代办;三是推进跨区域协作规范化,明确职责边界、办理时限与风险控制要点,形成稳定高效的工作机制,把“让数据多跑路、群众少跑腿”落实到更多具体场景。
博湖县的实践表明,通过技术手段与机制协作,政务服务可以突破地域限制,更好满足群众需求。面向数字化发展,各地应更打通数据壁垒,完善跨域协同,让数据多跑路、群众少跑腿,把“以人民为中心”的理念落实到更具体、更可感的服务中。