问题 春节后复工复产高峰到来,制造业、物流、服务业对劳动力的需求集中释放;大批跨省务工人员需要返岗,路途远、时间紧、规模大。快递分拣、电子装配、纺织染整、仓储搬运、建筑等工种存机械伤害、高处坠落、挤压、触电、粉尘和化学品接触等多种风险。 现实的问题在于,一些务工人员对这些风险认识不足,对个人防护和工伤处置流程也不了解。企业常见的做法是"先上岗、后培训",这种方式容易让隐患在新员工入职初期集中暴露。 原因 跨区域劳动力供需对接效率有待提高。对外出务工者来说,返岗涉及交通、岗位衔接、住宿、政策了解、权益维护等多个环节,需要精细化组织。 安全生产和工伤预防的前期投入长期薄弱。目前的宣传多在入厂后进行,内容往往过于通用,缺乏针对具体岗位的讲解。加上务工人员流动性强,培训难以覆盖全面,导致安全知识停留在"听过"而非"会用"的层面。 将工伤预防前移到返岗途中,既是补齐此短板,也是提升服务水平的现实之举。 影响 从2月22日到25日,福州连续组织包机和高铁专列,分别接送云南、贵州、宁夏固原的务工人员返岗。跨越数千公里,实现了"出家门、上车(机)、到厂门"的无缝衔接。 值得关注的是,安全教育与返岗输送同步进行。在车厢和机舱内,通过发放工伤预防指南、口袋书,进行现场讲解和互动问答,根据高风险工种有针对性地提示防护要点和求助路径。务工者在到达前就了解了"怎么干更安全、出了事找谁"。 对企业而言,这种前置培训有助于降低新员工入职阶段的事故风险,减少因事故造成的停工损失和用工波动。对城市管理而言,则是把就业服务从"保障数量"扩展到"保证质量",用更系统的方式守住安全底线。 对策 福州人社部门的做法表明了劳务协作的链条化思路,主要包括四个上: 一是前置对接,精准化培训。福州提前与输出地沟通,梳理来榕务工人员的主要就业行业和工种,针对分拣、装配、搬运、染整等岗位特点,讲清风险点和防护操作,增强培训的针对性和实用性。 二是嵌入流程,形成服务闭环。以包机包列为载体,同步推进岗位对接、政策宣传、技能培训、权益维护等全链条服务,确保宣传与输送同步、与就业同向。 三是跨省联动,全程介入。把工伤预防从"一次性宣讲"变为"全程覆盖":招聘环节提示政策和权利义务,输送环节用案例加深记忆,上岗环节进行操作规范和防护再培训,维权环节明确咨询申报渠道,形成从家门到厂门、从招聘到上岗的完整链条。 四是落地延伸,后续跟进。各县市区人社部门与企业联动,在务工人员抵榕后开展岗前安全辅导、专项培训、参保指引和维权服务,确保"路上的安全课"转化为"岗上的安全习惯"。 前景 今年恰逢闽宁协作30周年,固原包机的启程和落地具有特殊意义。尽管山海相隔,但劳务协作与民生关切从未中断。随着区域协作机制日趋成熟,组织化输送将从"通达率"向"精细化"升级,从单纯的交通保障演进为涵盖就业、培训、保险、维权的一体化公共服务。 可以预见,把工伤预防前移、把服务嵌入各个环节的做法将在更多地区、更多行业推广,既能提升务工者的安全感和获得感,也为企业稳定用工、地方稳就业稳增长提供可持续支撑。 下一步的关键是完善数据共享和跟踪评估机制,把宣讲覆盖率、培训有效性、事故发生率等纳入协作评价,使服务真正实现"把人送到岗、把安全送到心、把保障落到实"。
从六盘山麓到闽江之滨,这场跨越2000公里的温暖接力,既延续着山海协作的深厚情谊,也表明了新时代民生服务的理念升级。当安全知识随着滚滚车轮进入劳动者心田,"安全发展"的理念在高质量发展的实践中生根发芽。站在闽宁协作30周年的新起点上,这份既解决当前问题又着眼长远的民生实践,正在书写东西部协作的新篇章。