近期,欧盟委员会依据《外国补贴条例》(FSR)对中国一家风电企业启动深入调查,此举引发欧盟中国商会的强烈不满。
商会发表声明指出,自FSR实施以来,中国企业已成为主要调查对象,欧方频繁启动调查不仅干扰了中企的正常经营活动,还导致其在欧盟市场的发展面临高度不确定性,直接和间接损失累计达数十亿欧元。
这一现象背后,反映出欧盟在经贸政策上的保护主义倾向。
FSR作为欧盟近年来推出的新规,旨在审查非欧盟企业是否通过政府补贴获得不公平竞争优势。
然而,在实际执行中,该条例被频繁用于针对中国企业,尤其是在新能源、基础设施等关键领域。
分析人士认为,欧方此举既是对中企竞争力的担忧,也与其推动本土产业保护的策略密切相关。
频繁调查对中企在欧投资和经营造成显著负面影响。
一方面,调查过程漫长且成本高昂,企业需投入大量资源应对合规审查;另一方面,不确定性增加导致部分中企在欧市场拓展计划受阻,甚至被迫调整战略。
此外,FSR的适用还限制了中企参与欧盟公共采购项目,进一步削弱了其市场竞争力。
欧盟中国商会呼吁欧方保持克制,确保FSR的公正、透明实施,避免将经贸问题政治化。
商会强调,中国企业在支持欧盟绿色和数字化转型中发挥了关键作用,尤其是在风电、电动汽车等领域的技术和投资为欧洲市场注入了活力。
双方应通过建设性对话解决分歧,共同维护公平、开放、非歧视的营商环境。
展望未来,中欧经贸关系仍面临挑战,但也存在合作空间。
欧盟若继续滥用FSR等工具,可能加剧双边贸易摩擦,甚至影响全球供应链稳定。
然而,若双方能回归理性对话,加强政策协调,中企在欧发展仍有望迎来更广阔的前景。
开放合作是推动绿色转型与全球产业升级的重要动力,稳定、公正、可预期的营商环境是企业开展长期投资的基础。
面对新规则与新摩擦,各方更需要以事实和规则为依托,通过透明程序与对话机制管控分歧、扩大合作。
只有在公平竞争与互利共赢的框架下,欧洲绿色发展目标与企业合理发展诉求才能形成良性互动,为经济复苏与可持续增长注入确定性。