问题——春节期间既是人员集中返乡的高峰期，也是制造业、能源电池、光电等企业稳产保供的关键窗口；受出行成本、家庭团聚需求和公共卫生风险等因素影响，部分企业出现“节前波动、节后招工难、复工不整齐”的结构性矛盾：员工担心留守生活单调、保障不足；企业担心岗位空缺影响订单交付；基层还要统筹安全、服务与秩序，治理精细度面临考验。 原因——从供需两端看，一方面，外来务工人员占比高，跨省流动距离长、成本高，节日期间对交通、健康、子女照护等公共服务的需求更集中；另一方面，企业生产连续性强，春节停摆会带来设备维护、交付周期、用工培训等连锁成本。叠加常态化防控要求，“减少非必要流动、保障正常生产”成为各地政策重点。关键于，如何把政策落到员工能感受到的福利、企业用得上的工具上。 影响——稳岗留工不仅关系就业和企业效益，也直接影响产业链供应链稳定。对长兴而言，当地工业门类较全，龙头企业与配套企业上下游联系紧密，一旦节后返岗率不稳，容易出现用工短缺、排产受阻、物流与交付延迟，影响全年开局。另外，留守群体如果能获得更充足的文化供给、健康保障和社会关爱，也有助于提升城市吸引力和营商环境口碑，为“招得来、留得住、干得好”打基础。 对策——围绕上述痛点，长兴县在落实“稳岗留工”部署基础上，推出支持企业留工稳岗促生产的系列政策，重点突出“直达一线、分层供给、政企联动”三条主线。 一是让政策礼包从“纸上”落到员工手里。各地以乡镇包干等方式，将留岗补贴、景区文体优惠、观影健身权益、健康体检等打包送达企业和员工，形成“可领取、可使用、可核验”的闭环。部分乡镇面向春节期间不返乡员工发放留岗红包，并配套公共文化活动，把年味和便利留在身边；园区与社会组织联动开展慰问服务、节令送暖，把关怀送到生产一线和项目工地。 二是公共服务更聚焦员工的“关键小事”。围绕健康、安全和家庭需求，基层组织开展免费体检、亲子活动、留守儿童关爱等服务，既减少员工后顾之忧，也降低企业因健康风险带来的不确定性。对建筑工地等人员密集场景，有关部门加强走访宣传和安全提示，推动“就地过年”和安全生产同步落实。 三是企业以“真金白银”提升岗位吸引力。当地多家企业将节日福利与留岗津贴、餐补、带薪休假、开工红包等组合发放，并对特殊地区返岗人员给予补贴支持，增强员工稳定性。也有企业延续多年做法，提供返乡交通保障或包车服务，在满足员工团聚需求的同时，提前锁定节后返岗节奏，降低用工波动。 四是提前打通节后用工“衔接链”。长兴邀请劳务协作地区负责人开展面对面对接，畅通岗位信息与技能供给渠道；同时把招聘服务送进园区、送到员工身边，为节后扩产、转岗和补员预留空间，减少“开工即缺工”的被动局面。 前景——从现有举措看，政策核心不只在“让人留下”，更在于以制度化供给改善留守体验、稳定预期。下一步，随着稳岗政策优化，长兴仍需在三上加力：其一，强化补贴、文旅、医疗等资源统筹与精准投放，提升政策的可持续性；其二，把企业福利与职业发展更紧密衔接，通过技能培训、晋升通道增强长期吸引力；其三，深化跨省劳务协作和公共服务均等化，让“节后返岗”更有序、“常年留岗”更安心。随着营商环境和城市服务能力提升，就地过年有望从应急选择逐步成为更多人的理性选择，为工业稳增长和共同富裕实践提供更稳固支撑。
长兴县的实践表明，破解务工人员春节留岗难题，需要政府、企业和社会协同发力。把政策落实到具体服务和实际收益上，才能实现“留人更留心”。这既是阶段性问题的现实解法，也为提升基层治理能力提供了可借鉴的路径。