特朗普把关税工具跟领土议题绑一块儿的言论再次显示出贸易政策不能变成地缘政治的筹码

1月17日那天,美国前总统特朗普在社交平台上发了条声明,打算从2月1日起,把从丹麦、挪威、瑞典、法国、德国这八国进口的商品的关税提高10%。他甚至说,如果到6月1日还没达成协议,税率还得涨到25%。特朗普在声明里明晃晃地把这事儿跟格陵兰岛扯到了一起,说加税要一直搞到美国彻底买下格陵兰岛为止。这事儿可不光是说说而已。就在前一天,特朗普还在公开场合提到,他以前就用医药关税来压过欧洲国家,暗示这次可能会用同样的招数处理格陵兰岛问题。他还强调,格陵兰岛对美国的国家安全特别重要,要是有必要,他会用关税手段来推动这个目标。这也能看出他是想把贸易政策跟地缘战略绑一块儿。 格陵兰岛本来是丹麦的自治领土,又正好在北极这个战略要地,最近因为气候变暖引发的航道资源争夺,成了大国博弈的焦点。早在2019年,特朗普政府就想过买岛的事儿,结果被丹麦政府直接拒绝了。这次又拿关税当筹码重新提出来,说明美国有些政治势力还是盯着北极地区的战略价值不放。 分析人士说特朗普这招有好几个算盘:一是用贸易手段给欧洲国家施加政治压力,看看北约的凝聚力怎么样;二是迎合国内那些喜欢强硬外交的选民,为以后的政治活动做准备;三是挑战现有的国际贸易规则,好让“美国优先”的说法更站得住脚。 不过这种单边施压的做法很可能把美欧贸易摩擦搞得更激烈。欧盟那边的数据显示,2022年欧美之间的商品贸易额超过了8000亿欧元。要是真的加税了,肯定会给双方的制造业、农业和能源合作带来一连串的冲击。从法律角度看,现在的国际体系里根本没有买卖主权领土的法律依据。联合国宪章里说得很清楚,禁止用武力或者胁迫手段来抢地盘。美国想用关税来威胁买岛,很可能会把以规则为基础的国际秩序给搞坏了。 好些欧洲政要也出来说话了。法国外交部说贸易政策不能变成地缘政治的筹码,德国那边也强调要通过对话和多边机制来维护公平的贸易环境。特朗普把关税工具跟领土议题绑一块儿的言论再次显示出贸易政策正在变得越来越地缘政治化。在全球化面临大调整的时候,单边施压这种手段虽然能制造短期的博弈筹码,但很可能把长期的互信和国际合作给搞没了。格陵兰岛的未来走向不光关系到北极地区的格局,也是观察大国竞争和多边体系韧性的重要窗口。国际社会得提防经济工具被泛安全化利用的风险,共同维护以规则为导向的全球治理体系。