推动城市高质量发展过程中，如何将“发展需求”与“群众期盼”更好结合，既是治理能力的现实考验，也是改革的关键任务。当前，大连正处于全面振兴、产业升级和城市功能优化的重要阶段，既要通过规划引领现代化产业体系建设，也要在就业、教育、医疗、住房、养老、托幼等领域持续补短板、强保障，满足群众对高品质生活的期待。作为政协履职的重要方式，提案工作的质量和实效直接反映建言资政的水平。 从本次会议收到的618件提案来看，围绕中心、服务大局的特点更加突出。提案重点关注“十五五”规划的制定与实施，反映了地方在新一轮发展中对顶层设计和路径选择的迫切需求；聚焦实体经济根基、科技成果转化和现代化产业体系建设，反映出在复杂多变的外部环境和区域竞争加剧的背景下，大连需要通过产业升级和创新驱动提升城市韧性与竞争力；关于文体旅融合发展和现代海洋城市建设的建议，则结合大连的海洋资源、港口优势和文旅基础，探索以特色资源培育新增长点。同时，民生类提案占比显著，直指群众关切的热点难点问题，表明在经济结构调整和人口变化叠加的情况下，公共服务供给仍需精准对接需求。 这些提案集中反映了大连发展的重点方向。一上，高质量提案能够将各界别、各领域的意见建议转化为更具可行性政策选项，为规划编制、产业布局和项目落地提供智力支持，增强市委市政府工作的协同性。另一方面，针对民生痛点的建议有助于推动公共服务精准化和均衡化，提升政策的温度与可及性，增强群众的获得感。更重要的是，高质量的提案强调“懂政策、知民情、接地气”，能够执行层面提出可操作的路径，减少“纸上谈兵”，推动问题从发现到解决的闭环治理。 提升提案成果转化效率的关键在于“提得准”与“办得实”相结合。建议从以下几上着手：一是加强规划衔接，围绕“十五五”重点领域建立提案选题库，确保提案与重大战略、工程和改革同步推进；二是突出产业与创新协同，针对科技成果转化堵点、企业创新成本、平台建设、人才机制等问题深化调研，形成可落地的政策建议；三是以民生为导向，聚焦就业稳定、教育均衡、基层医疗能力提升、住房保障、养老托育服务等关键问题，推动部门协同和资源下沉；四是完善办理机制，优化提案交办、协办、督办和反馈流程，注重实效评估，推动从“答复型”向“解决型”转变；五是夯实调研基础，鼓励跨界联合调研，提升提案的专业性和可操作性。 从提案的结构和重点来看，大连谋划未来发展中更加注重产业升级与科技创新，同时依托海洋经济和文体旅融合等特色领域培育新增长点，并以更高标准完善公共服务体系。随着“十五五”规划的推进，提案建议有望在产业政策优化、重点项目落地、营商环境改善和民生短板补齐各上发挥更大作用。未来，提案工作将继续向精细化、专业化和实效化方向发展，推动协商成果转化为治理效能，为全面振兴注入新动力。
政协提案是汇聚民智、凝聚共识的重要途径。大连市政协十四届五次会议收到的618件提案——既表明了委员们的履职担当——也展现了全市上下推进全面振兴的决心。这些提案将通过规范办理程序，转化为推动高质量发展和改善民生的具体举措。未来，政协组织应继续利用人才和资源优势，提升建言献策水平，为大连新时代全面振兴贡献更多智慧。