2026年作为"十五五"规划开局之年,北京市经济和信息化部门近日举办新闻发布会,向社会公布了新一轮高精尖产业发展支持政策体系。
这一政策体系的出台,既是对"十四五"时期产业发展成果的延续深化,也是对新发展阶段产业创新的前瞻性布局。
从成绩看,北京工业和信息软件业发展态势良好。
2025年,两大产业合计实现增加值突破1.8万亿元,占全市GDP比重达35.2%,对全市经济增长的贡献率达59.1%。
其中,工业增加值达6126.5亿元,同比增长6.4%;信息软件业增加值12192.4亿元,增速达11%,总量和增速均排名全市第一。
全市工业重点产业及信息软件业完成投资2575.5亿元,对全市固定资产投资增长的贡献率达162.4%。
这些数据充分反映了首都产业结构优化升级的显著成效。
与此同时,新兴产业蓬勃发展。
2025年,规模以上高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别增长7.5%和15.5%,工业和信息软件业在京新设企业数量同比分别增长19.4%和47.7%,说明首都产业结构高端化态势已经形成。
京津冀智能网联新能源汽车科技生态港、中关村科学城国际医谷等重大项目相继开工,为产业发展注入了强劲动能。
面对"十五五"新的发展机遇,北京市经信局围绕企业核心诉求,在延续存量政策基础上,积极部署新增政策措施。
新一轮支持政策计划投入资金超15亿元,支持领域涵盖集成电路、生物医药、材料能源、信息软件、数字经济等十余个重点产业,设计了不少于25个政策支持方向。
政策体系的核心框架包括四个维度。
在"促创新"方面,重点聚焦破解企业创新研发路径不清晰、成果转化落地难等痛点问题,设计了9个重点支持方向。
鼓励为机器人、集成电路、新材料等领域创新产品提供市场验证机会,支持机器人创新产品工程化加速,推动机器人应用方案在工厂、商超、物流、农业等场景实现首次试用。
支持先进基础和关键战略材料、生物材料、航空航天材料、新型能源材料等新材料首批次示范应用。
支持商业航天企业购买财产险、三者险、在轨险,缓释创新风险。
对符合条件的项目,按照不超过50%的比例给予支持。
在"快转化"方面,针对企业普遍面临的中试产能不足、新产品缺乏展示推广场景等卡点,谋划设计了5个重点支持方向。
支持各类主体建设中试平台,结合关键技术落地转化建设中试产线和中试工厂,计划按照不超过项目总投资的30%给予支持。
这一举措直指新技术产业化的关键瓶颈,有助于加速科技成果从实验室走向市场。
"提质效"方面重点关注产业链供应链的稳定性和竞争力,通过政策引导推动产业集聚度和专业化程度提升。
"育成长"方面则着眼于扶持初创企业和中小企业发展,为产业创新提供源源不断的新生力量。
与此同时,北京市经信局统筹对接"京策"平台,针对所有支持方向申报全面实现"端口整合、一口受理",并在更多领域、更大范围推行"免申即享""直达快享",大幅降低企业申报成本,提高政策兑现效率。
这一改革举措体现了政府服务理念的创新升级,有利于政策效能的最大化发挥。
从产业布局看,此轮政策支持的十余个重点产业领域都是关系到首都经济竞争力和国家战略安全的关键领域。
集成电路产业是信息产业的基础,生物医药产业关系人民健康,材料能源产业支撑绿色发展,信息软件和数字经济产业代表新质生产力方向。
这一选择既符合国家发展战略,也体现了北京作为全国科技创新中心的责任担当。
高精尖产业竞争,本质上是创新体系、产业生态与治理能力的综合较量。
北京以超15亿元资金安排为牵引,更以场景开放、中试平台、流程优化等系统举措打通创新链与产业链,既回应了企业现实诉求,也体现了对长期竞争力的前瞻布局。
面向“十五五”,唯有让创新更快走向市场、让企业更敢投入研发、让产业更顺畅协同升级,才能在新一轮科技革命和产业变革中把握主动、赢得先机。