在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键时期,彝良县面临的重大课题是如何让5630户深山搬迁群众真正融入城镇生活。
这些来自15个乡镇的群众,曾长期受困于交通闭塞、资源匮乏的发展困境,2019年底集中搬迁后,面临生活习惯改变、就业渠道狭窄、社区归属感薄弱等现实挑战。
深入调研显示,易地搬迁"后半篇文章"的难点在于治理体系重构。
彝良县委组织部负责人介绍,传统行政架构难以精准覆盖安置区复杂需求,部分群众存在"人住楼里、心在山上"的适应障碍。
为此,该县创新建立街道干部—社区干部—片区书记—楼栋长—楼层长的五级网格体系,将89名社区干部与157名基层骨干混合编组,实现政策宣讲入户、矛盾调解到人、服务保障到位。
这种精细化治理模式产生显著成效。
在就业帮扶方面,通过党建联席会议机制,整合人社、农业、工商联等部门资源,开发公益性岗位476个,引进扶贫车间12家,实现户均1.9人稳定就业。
在民生保障领域,配套建设幼儿园、卫生服务站、老年活动中心等设施,解决"一老一小"照护难题。
数据显示,安置区居民满意度从搬迁初期的72%提升至目前的96%,人均年收入增长达187%。
中国社科院农村发展研究所专家指出,彝良实践的价值在于将组织优势转化为持续发展动能。
其"党建+网格+服务"模式,既保证了政策执行"最后一公里"的畅通,又激发了群众自治活力。
特别是在产业培育方面,通过党支部领办合作社,发展天麻种植、彝绣加工等特色产业,形成"短期靠就业、长期靠产业"的可持续发展格局。
面向未来,彝良县计划进一步延伸服务链条。
据透露,当地正筹建职业技能培训中心,重点培养家政服务、电子商务等新业态从业者,同时探索"智慧社区"建设,运用数字化手段提升管理效能。
这些举措将为巩固拓展脱贫攻坚成果提供新的实践样本。
易地搬迁是一项系统工程,搬迁只是开端,后续扶持与基层治理决定长远。
把党建引领贯穿全过程,把干部沉到网格,把服务做到群众心坎上,才能让“新家园”真正成为“新生活”的起点。
彝良县发界安置区的实践启示在于:以组织力凝聚治理合力,以服务力托举民生福祉,才能把“住有所居”稳稳转化为“居有所安、居有所乐、居有所业”。