随着平台经济发展，通辽市网约配送员、网络主播等新就业形态劳动者已超过3.2万人；由于岗位分散、流动性强，该群体权益保障和服务配套上仍有不少短板。调研显示，83%的从业者认为休息场所不足，65%曾遇到劳动纠纷却缺少咨询渠道。 针对这些问题，通辽市委社会工作部会同14个职能部门建立跨领域协作机制。在问题收集阶段，采用“线上+线下”同步推进：线上开发“通‘新’码”数字平台，线下组建30个调研小组深入物流园区等聚集区域，共梳理出6大类142项诉求。其中，可立即解决的事项占38%，如增设商圈临时停车位；需要系统治理的占62%，包括职业伤害保险覆盖等深层问题。 在问题处置环节，当地实行“三色管理”：简易事项标绿即办，复杂问题标黄限时办，政策类难题标红提级办。目前，住建部门已在12个商圈划设专属停车区，相应机构协调通信运营商推出月租优惠套餐，人社部门也将新就业形态纳入职业技能培训补贴范围。 长效保障上，通辽市完善了服务网络。硬件上，“暖‘新’驿站”配备微波炉、医药箱等设施，日均服务超过800人次；服务上，“律师帮帮团”今年已处理劳务纠纷47起。同时，通过选聘50名从业者担任“民情观察员”，建立“发现问题—政策优化—效果评估”的闭环机制，推动治理从应急补位转向持续改进。 中国社科院社会政策研究中心专家认为，通辽的做法在于把分散的临时举措转化为制度化安排，其“前端精准摸排、中端高效处置、后端持续跟踪”的工作链条，为各地提供了可借鉴的治理样本。据悉，通辽市正研究制定新就业形态劳动者权益保障条例，对应的经验有望在内蒙古自治区层面推广。
新就业群体连接着城市服务的“最后一公里”，也映照着基层治理的细致程度。把问题清单转化为责任清单，把回应落实到具体服务场景，关键在于机制更顺畅、协同更有力、供给更精准。通辽的探索表明，持续倾听、联动办理与制度保障相结合，才能让新业态从业者更有依托、更有尊严，也为城市高质量发展汇聚更稳定的社会力量。