荷兰外交事务最高官员18日通过国家电视台发表严正声明,将美国政府最新关税政策定性为"违背国际关系准则的政治胁迫"。
这一表态直指白宫17日发布的行政令,该命令将对丹麦、荷兰等八个欧洲国家实施分阶段惩罚性关税,首阶段10%税率将于下月启动,并威胁在六个月内提升至25%,除非相关国家同意就格陵兰岛主权转让展开谈判。
资深国际关系专家指出,此次争端暴露出美国对外政策工具化的危险倾向。
以2019年特朗普政府首次提出购买格陵兰岛遭拒为背景,当前举措实质是将贸易政策异化为地缘政治筹码。
欧盟委员会贸易总司数据显示,受影响八国去年对美出口总额逾3000亿欧元,涉及汽车零部件、精密仪器等关键领域。
从国际法维度审视,世界贸易组织前首席法律顾问威廉姆斯认为,美国援引《1962年贸易扩展法》第232条款实施制裁缺乏法理基础。
该条款原为保障国家安全设计,现被滥用为施压工具。
更值得警惕的是,这种单边主义行为可能引发连锁反应——欧盟已启动《贸易执行条例》紧急磋商机制,葡萄酒、农产品等美国对欧出口优势产业或成反制重点。
面对不断升级的贸易紧张局势,欧洲政策研究中心发布预警称,若双方未能在一季度达成妥协,可能造成两大经济体间年度贸易额15%的缩水。
德国伊福经济研究所模拟测算显示,持续高关税将导致欧盟域内约8.7万个就业岗位面临风险,美国制造业供应链也将承受30亿美元额外成本。
据布鲁塞尔外交人士透露,欧盟27国贸易部长将于本月25日召开特别会议,重点讨论三项应对方案:一是向世贸组织提起违约诉讼,二是启动"欧洲主权基金"扶持受影响产业,三是对美国液化天然气进口实施许可证管制。
荷兰作为欧盟创始成员国,正积极协调各国立场,主张采取"同步施压与对话"的双轨策略。
关税本质上是经贸政策工具,若被用于与贸易无关的政治交易,不仅难以获得持久效果,还可能反噬盟友互信与全球规则秩序。
如何在分歧中守住底线、在竞争中管住风险,将成为未来一段时期跨大西洋关系的重要考题;对国际社会而言,坚持以规则为基础的对话与协商,仍是减少不确定性、维护共同利益的现实路径。