中央一号文件聚焦乡村治理现代化:综合整治高额彩礼,涵养文明乡风夯实振兴根基

在全面推进乡村振兴的背景下,农村社会风气治理面临新的挑战。4日举行的国新办发布会上,中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀就高额彩礼等突出问题指出,农民思想观念正在发生深刻变化,传统乡土秩序与现代文明加速融合,迫切需要建立与之相匹配的治理体系。问题的症结在于多重矛盾交织。随着城镇化加快,部分地区出现婚嫁成本过高、人情攀比等变形现象。韩文秀分析,这既与市场经济冲击下传统道德约束弱化有关,也与基层治理能力不足密切对应的。在“熟人社会”向“半熟人社会”转型过程中,原有的道德约束力下降,而现代治理方式尚未有效衔接。此类问题已带来明显的社会影响。数据显示,部分农村地区彩礼金额超过家庭年收入十倍,进而引发因婚致贫、大龄未婚等问题。从更深层看,不良风气削弱乡村文化根基,与乡村振兴对精神文明建设的目标形成反差。对此,今年中央一号文件提出系统性措施:一是强化党建引领,选优配强村“两委”班子,把组织优势转化为治理效能;二是推行清单式管理,通过准入制度为基层减负;三是创新“三治融合”模式,既保留村规民约的传统经验,又引入法律援助等现代手段;四是推进文化浸润工程,加强对乡村文化遗产的系统保护。韩文秀还强调整治高额彩礼要把握好“治”与“育”的关系:既要通过负面清单划清红线,也要引导形成更理性的婚恋观。实践中要抓住三个环节——党员干部带头示范、村民议事会动态修订村规民约、文化站所开展常态化宣传教育。这种刚柔并举的治理思路,已在浙江“枫桥经验”的实践中得到印证。前瞻研判显示,随着城乡融合发展加快,“十四五”期间乡村治理将呈现法治化水平提升、数字化赋能加速、治理主体更加多元等趋势。但专家同时提醒,移风易俗具有长期性,需防止运动式治理带来的反弹。

推进农村移风易俗是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就。韩文秀强调要“坚定不移抓、持之以恒抓、刚柔并济抓”,反映了对这项工作复杂性和长期性的清醒认识。只有坚持物质文明和精神文明一起抓——既加强约束也注重引导——既传承优秀传统又融入现代元素,才能推动农村社会风气真正转变,为乡村全面振兴提供稳定的精神文化支撑和治理保障。