问题—— 赣州部分街区曾存流动摊点占道、店外堆放、广告招牌不规范、电动车乱停乱放等问题，加上乱贴乱画、污水乱排等现象——不仅影响城市形象——也降低了市民的生活舒适度。这些市容秩序问题特点是“点多面广、时段集中、易反弹”，单纯依靠突击整治虽能短期见效，但难以持久。 原因—— 一上，随着城市商业活力提升，管理需求增加，部分商户和摊贩对规范经营的边界认识不足，存“图方便”的行为惯性；另一上，城市管理涉及多方主体和复杂场景，过去容易出现责任分散、整改链条不清、问题发现与处置脱节等问题。此外，市容秩序与市民出行、周边环境密切有关，仅靠执法手段难以长效解决，需要制度化、精细化治理与社会协同共同推进。 影响—— 市容秩序看似是“街头小事”，实则关乎城市运行效率与公共安全。占道经营可能堵塞消防通道和人行空间，乱停乱放影响交通秩序，招牌乱设存在安全隐患，“七乱”问题还可能引发环境卫生和邻里纠纷。随着城市更新和文旅消费发展，整洁有序的街区环境也关系城市竞争力和市民获得感。治理成效若能巩固，将为营商环境、城市形象和文明创建提供系统性支撑。 对策—— 赣州市城管执法支队以“绣花式”精细治理为方向，结合日常管理与专项治理，并引入社会参与机制。 其一，建立常态长效机制，破解“反弹”难题。支队采取“周期性集中攻坚+常态化小整治”模式：在重点路段和时段集中整治，形成高压态势；非集中时段则以“微整治”方式滚动排查、即查即改，将问题化解在萌芽状态。同时，完善网格化管理台账，明确责任到岗到人，形成“清单化推进、销号式闭环”的工作链条，提升治理的连续性和可追溯性。 其二，坚持问题导向，强化现场处置与复查提升。执法人员通过徒步巡查等方式深入街巷，对占道经营、店外堆放、违规广告等问题分类施策：能立即整改的当场解决；需限期整改的明确时限并跟踪督办；整改后复查，推动治理从“一次性整治”转向“优化”。数据显示，阶段性整治中，主管部门清理占道摊点700余次、规范店外经营200余次、清除各类“七乱”行为500余次，城区秩序明显改善。 其三，拓宽社会参与渠道，提升协同治理能力。依托数字化平台，市民可随手拍照上传问题线索，实现快速流转和精准处置，推动监督从“发现问题”到“快速解决”。这个机制既扩大了问题发现渠道，也倒逼处置效率提升，形成“政府主导、群众参与、社会协同”的共治格局。 其四，推行柔性执法，提升治理温度。针对轻微或首次违法且及时改正的情形，支队注重教育引导，将执法流程细化为“文明用语、主动亮证、释法宣传、教育劝导、依法处罚”等环节，强化“先服务后管理、先引导后处罚”的理念。通过“首违不罚”等措施，兼顾法律刚性与民生感受，减少对立情绪，增强规则认同与自觉守法意识。 前景—— 城市治理正从“有人管”向“管得细、管得久”转变。随着城市更新和消费场景多元化，精细化管理面临更高要求：一是优化网格化运行与跨部门协同，提升响应速度；二是完善重点路段和时段的动态管控策略，实现“治标”与“治本”并重；三是加强公共服务配套，如设置便民疏导点、完善停车与充电设施，引导摊贩和车辆有序停放；四是提升数字平台的便利性和反馈闭环，让群众参与形成良性循环。以制度化机制、数字化支撑和柔性执法为组合拳，赣州有望为城市精细治理提供可推广的实践样本。
城市的文明程度体现在每一条街道的日常秩序和每一位市民的切身感受中。赣州城管以“绣花功夫”推进市容治理的实践表明——精细化管理不是口号——而是日积月累的扎实行动；文明城市不是评比的结果，而是靠管理、治理和共同守护实现的。当制度的刚性与治理的温度相融合，城市的“颜值”与“气质”才能经得起时间考验。