国土空间是城市发展的基础承载。
面对新时代高质量发展的新要求,克拉玛依市将自然资源管理改革作为战略支撑,通过系统优化资源配置方式,为城市建设和产业升级提供有力支撑。
在规划体系层面,克拉玛依市建立了纵横贯通的"三级三类"国土空间规划编制体系,实现了市、区、乡镇、村庄四级规划的全覆盖。
该市在全疆率先出台《国土空间专项规划目录清单》,统筹整合18个部门42个专项规划,从源头上消除了各类规划之间的空间布局重叠和功能冲突问题。
与此同时,克拉玛依市完成克拉玛依高新区、云计算产业园等19个重点片区的详细规划编制,新编详规覆盖率达到65%,为产业落地和城市建设提供了精准指引。
这一系列规划创新举措,有效破解了传统规划体系中存在的协调不力、效率低下等问题。
在城市功能品质提升上,克拉玛依市秉持"紧凑规划、精明增长"的理念,统筹推进南北城区协调发展,深化产城融合。
该市精心谋划克拉玛依河两岸城市设计,采用圈层式梯度布局方式,推动城市功能布局、生态景观与人文风貌有机融合,打造"河畅、岸绿、景美"的滨水生态空间,成为市民休闲宜居的新亮点。
同时修订《城市风貌提升与管控技术导则》,以重点区域为示范推进城市风貌有机更新,使城市建筑既具视觉吸引力,又富有文化内涵。
此外,该市制定"好房子"规划建设措施,支持高品质商品住宅开发,持续改善人居环境。
资源要素保障是项目落地的关键。
克拉玛依市创新实施"首席联络员"全程服务机制,为克拉玛依古海机场改扩建一期、750千伏输变电等291个有效投资项目提供"一对一"精准服务,确保项目及时落地。
该市主动靠前服务61个政府专项债项目,实现用地全部保障到位。
2025年,全市供应国有建设用地1069.16公顷,同比增长41.3%,为城市建设和产业发展提供了有力支撑。
在推进土地节约集约利用方面,克拉玛依市成功入选全国低效用地再开发试点城市,获得自然资源部政策支持。
该市迅速印发试点实施方案,分类摸清全市低效用地并建立动态数据库,收回低效土地近27公顷,处置批而未供土地近400公顷、闲置土地24公顷,让"沉睡"的土地重新焕发生机,提高了土地资源的利用效率。
在优化审批机制方面,克拉玛依市在全疆率先探索实施用地用林用草联动审批"四同"机制,将审批时限压缩15天,有效提升了行政效能。
这一典型经验已被选送自然资源部,为全国提供了借鉴。
同时,该市推出全疆首个不动产登记数字人"小克",将办理产权证明和电子证照的时间缩短至10秒,充分体现了数字化赋能资源管理的创新思路。
这些改革创新举措的落地,直接助力了克拉玛依市"四大战略"的实施和"十大产业链"的培育。
通过优化国土空间配置、精准保障资源要素、创新行政审批机制,该市正在加快构建"一主多元"现代化产业体系,为城市高质量发展注入了强劲动能。
克拉玛依市的实践表明,自然资源管理改革是推动城市高质量发展的关键一环。
通过科学规划、精准施策,不仅能够优化资源配置,更能为城市注入持久活力。
这一探索为资源型城市转型提供了宝贵经验,也为新时代国土空间治理体系建设贡献了智慧。