记者1月12日从西宁经济技术开发区获悉,该区已完成新一轮发展规划编制工作,明确提出打造新质生产力引领区、科技创新活力区、绿色低碳循环示范区、产业转移承接样板区、对外开放先行区五大战略定位,并围绕上述目标系统谋划重大项目287项,预计总投资规模将达到2777亿元。
面对经济转型升级的现实需求,西宁经开区确立了稳住晶硅、拓展储能、深化有色、算电协同、培育新质的发展路径。
这一思路既立足于现有产业基础,又着眼于未来产业方向,体现了该区对区域发展规律的深刻把握。
当前,传统产业面临转型压力,新兴产业亟待培育壮大,如何实现平稳过渡与协调发展,成为摆在开发区面前的重要课题。
为将战略蓝图转化为发展实效,西宁经开区构建起责任、要素、考核三位一体的保障体系。
在组织层面,专项领导小组的成立强化了统筹协调能力,目标任务被细化为可量化的项目清单和年度指标,确保各项工作有人抓、有人管。
在要素保障方面,该区开通项目审批绿色通道,推行一项目一专班工作机制,针对立项、用地、融资等关键环节提供专业化服务。
同时,深化政银企三方合作,积极争取专项债券和产业基金支持,为项目落地提供充足资金保障。
在人才支撑上,通过落实引才政策,着力吸引高层次人才和技能型人才扎根发展。
产业发展方面,西宁经开区坚持新兴产业培育与传统产业升级并重的双轮驱动模式。
依托青海丰富的绿色电力资源禀赋,该区将绿色算力、氢能等前沿领域作为主攻方向,推进绿色图灵小镇和绿电智算融合示范基地建设,抢占未来产业发展制高点。
对于光伏、锂电、有色三大主导产业,则实施专项技术改造行动,推动产业链向价值链高端环节延伸,提升产品附加值和市场竞争力。
在承接产业转移方面,西宁经开区瞄准延链补链强链关键环节,编制重点产业链招商图谱,将长三角、珠三角等产业转出活跃地区作为招商重点区域。
通过开展链式招商和以商招商,该区着力引进锂电正负极材料、隔膜等配套项目,以及有色金属精深加工、高端化工新材料等产业链延伸项目。
在项目落地服务上,推行管委会加公司运营模式,落实拿地即开工和并联审批机制,将项目落地周期压缩三成以上。
通过建立重点项目要素保障专班,统筹调配土地、资金、用工等各类资源,及时化解项目建设中的堵点难点,形成要素集聚优势,实现引进一个项目、带动一条链条、壮大一个集群的乘数效应。
从区域发展格局看,西宁经开区的战略布局既符合国家推动西部大开发形成新格局的要求,也契合青海省打造国家清洁能源产业高地的定位。
通过发挥绿色能源优势,该区有望在全国开发区中走出一条特色化发展道路,为西部地区经济转型升级提供可复制可推广的经验。
西宁开发区的实践揭示出西部产业发展的新逻辑：不再是简单承接转移，而是通过制度创新激活禀赋优势，在细分领域构建不可替代性。
其以绿电为支点撬动算力产业、以技改为抓手重塑传统产业的探索，为西部开发区转型升级提供了可复制的样本。
随着"十五五"项目的陆续落地，这片高原热土有望崛起为引领西部高质量发展的新引擎。