问题——国际科创中心扩围后,河北“拼什么” 政府工作报告明确提出建设北京(京津冀)国际科技创新中心,打造世界级科技创新策源地。
业内人士认为,这一表述释放出强烈信号:京津冀不再只是承接疏解与要素流动的协同区域,而是以统一的国际科创中心定位,参与全球创新竞争。
随之而来的是新课题——河北在这张“国际科创中心”的版图中,如何从以往的“配合者”转向“主力军”,用可衡量的创新能力、产业承载和制度供给作出贡献。
原因——战略扩围与现实短板并存 专家分析指出,将“北京国际科技创新中心”拓展为“北京(京津冀)国际科技创新中心”,既源于国家强化高水平科技自立自强的总体部署,也反映出创新要素跨区域配置、产业体系跨链条协同的客观需求。
北京科教资源密集、原始创新优势突出,但成果转化和产业化需要更广阔的空间与更完整的产业配套;天津具备先进制造、港口物流等基础;河北在承接产业、应用场景、制造体系与土地空间等方面具有比较优势。
与此同时,区域内部仍存在结构性短板:产业链与创新链衔接不够紧密,河北研发投入强度与京津差距明显,高端创新平台与领军企业数量不足,制约了“科创优势”向“经济优势”的转化效率。
影响——从区域协同迈向全球竞合的“硬指标”考验 扩围后的国际科创中心建设,将对三地产生多重影响。
其一,原始创新的使命更突出,要求在关键核心技术攻关、基础研究与前沿布局上形成更强策源能力,以支撑全国高质量发展。
其二,区域经济竞争力的衡量标准将更侧重“创新产出—产业规模—效率提升”的闭环表现,谁能把科技成果快速转化为新产业、新企业和新就业,谁就能在区域分工中占据主动。
其三,对河北而言,这既是提升发展能级的重要窗口期,也是一次“硬实力”检验:研发投入、创新平台、产业集群、人才生态等指标能否实现跃升,将直接影响国际科创中心整体成色。
对策——补短板、强投入、促转化,河北要形成可持续“增量” 专家建议,面向“十五五”及更长远周期,河北需把握四个着力点。
一是坚守原始创新的核心定位,服务国家战略需求。
北京(京津冀)国际科创中心与其他区域科创中心相比,突出价值在于原始创新与科技自立自强。
河北要围绕国家重大需求,在新材料、高端装备、绿色低碳、空天信息、合成生物等方向强化应用基础研究与关键技术验证能力,与北京的源头创新、天津的工程化优势形成互补,提升区域整体创新链条的韧性。
二是集中补齐“产创融合”短板,加快把科研优势转为经济优势。
河北既要承接成果转移转化,也要形成产业端的牵引力,通过龙头企业带动、场景开放、标准体系与公共平台建设,让技术有处可用、产品有地可产、市场有链可接。
重点在于打造若干跨区域产业链集群,推动创新链与产业链同频共振,提升全要素生产率与区域人均产出水平。
三是加大对河北创新能力的系统性投入与培育。
提升研发投入强度,是缩小与京津差距的关键。
应在财政资金引导、产业基金撬动、企业研发加计扣除等政策支持下,推动研发投入稳定增长,培育一批高成长科技企业与专精特新企业。
同时完善人才评价与流动机制,强化科研平台与中试基地建设,形成“有投入、有平台、有企业、有产出”的良性循环。
四是用好雄安新区这一战略支点,打造提升整体实力的新引擎。
随着疏解高校、科研机构从建设转向运行,雄安将从“承接地”加快转为“创新地”。
通过导入科教资源、落地高端产业、完善城市功能与公共服务,雄安有望成为连接北京创新源头与河北产业腹地的重要枢纽,为国际科创中心提供持续增量。
前景——以更高水平协同创新塑造世界级策源地 展望未来,随着京津冀协同发展向纵深推进,国际科创中心建设将更强调机制创新与一体化配置:跨区域科研任务协同攻关、统一开放的技术市场体系、更加顺畅的成果转化通道,以及面向全球的创新资源链接能力。
专家认为,河北只要在投入强度、产业承载、平台体系与人才生态上形成实质突破,就能在国际科创中心建设中承担更多关键环节,推动区域从“要素协同”走向“能力共建”,从而提升我国在全球创新版图中的竞争力与影响力。
从“大树底下种好草”到“共建创新森林”,河北的转型折射出国家区域发展战略的深层变革。
在科技自立自强的时代命题下,能否将政策红利转化为发展胜势,不仅关系一省之兴衰,更关乎中国在全球创新格局中的位势。
这场跨越行政边界的创新革命,正在书写京津冀协同发展的新篇章。