“精准赋能”和“公益合力”

海阳市残联发现,残疾人群体的需求五花八门、各不相同,以往那种“一刀切”的老办法效果不好,必须想出更精准、更能长久坚持下去的办法来。财政给的钱不够多、服务覆盖范围有限,这些问题一直拖了后腿。就业、医疗上的道道太多,光靠政府的力量根本没法全面搞定。海阳在基层搞了个新路子,“精准赋能”和“公益合力”这两个轮子一起转。把工作重点放在帮助残疾人挣钱增收上,采用“政府牵头、社会有人帮忙、市场来运作”的模式,建了一个多层级的就业支持体系。比如在当地建立的残疾人辅助性就业中心,根据当地产业特色搞了服装加工、手工编织还有电商直播这些合适的岗位,专门腾出地方和工作平台,让残疾人能在家门口灵活工作。 同时他们和企业、医院建立了长期合作关系,开发了不少适合残疾人的岗位。今年他们就已经帮几十个残疾人找到了稳当的工作,发给他们的工资加起来有20万元呢。另一方面海阳还在努力编织社会化健康保障的大网,把公益组织、医疗机构这些各方力量都给聚拢起来,把公共服务这块空缺给补上。在给白内障患者动手术这方面,除了政府给的免费手术名额之外,他们还联合了好几家公益机构和医院一起搞专项的光明行动。今年已经有一千多名贫困患者做了复明手术了。 公益团队还通过去家里回访、给物资捐款等方式把服务链条给拉长了点,很有人情味。他们还通过全国性的公益平台募集到了钱来升级残疾人服务设施,推动“如康家园”这类项目扩建增容。这些做法说明海阳对助残的工作理念和办法进行了系统性的大变动。不再只是单纯地给“输血”,而是更看重把残疾人自己的劲头给激发出来。 广泛动员社会资源形成一种能够持续运转的“造血”机制。通过搭建合作平台、优化服务供应这一套组合拳,海阳慢慢搭起了“政府带头、大家一起上、多方联动、效率高”的新格局。有效缓解了资源不够用跟需求多的矛盾。往后海阳打算继续深化社会化助残服务的创新探索。想多搞点“关节置换”这样的医疗公益项目,还有“公益市集”“助残超市”这些特色的就业扶持模式。这些招数是为了让服务更精准一点、把力量给整合起来点,给残疾人创造更多发展的机会。 海阳的这一套做法说明,残疾人事业要想发展得好光有政策和钱是不够的,还得靠大家一块儿来参与才行。在资源紧张的情况下只要精准地把需求给认出来、把资源给整合起来、把合作的生态搭好了就完全可以在基层找出一条能复制、能坚持下去的路子来。这给更多地方解决民生难题、促进社会公平提供了很好的参考也让我们看到了全社会一起努力搞共同富裕的那种深层温度和行动力量。